《專(zhuān)利代理管理辦法（2019年修訂）》2019年5月1日正式施行

近日，國家市場(chǎng)監督管理總局法規司在官網(wǎng)發(fā)布了《專(zhuān)利代理管理辦法》，規范專(zhuān)利申請代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機構以及專(zhuān)利代理師的合法權益，維護專(zhuān)利代理行業(yè)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展。本辦法自2019年5月1日起施行。

《專(zhuān)利代理管理辦法》(2019年4月4日國家市場(chǎng)監督管理總局令第6號公布)

 

第一章：總則

第一條：為了規范專(zhuān)利代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機構以及專(zhuān)利代理師的合法權益，維護專(zhuān)利代理行業(yè)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》《專(zhuān)利代理條例》以及其他有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法對專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師進(jìn)行管理和監督。

第三條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當按照公平公正公開(kāi)、依法有序、透明高效的原則對專(zhuān)利代理執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監督。

第四條：專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師可以依法成立和參加全國性或者地方性專(zhuān)利代理行業(yè)組織。專(zhuān)利代理行業(yè)組織是社會(huì )團體，是專(zhuān)利代理師的自律性組織。

專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當制定專(zhuān)利代理行業(yè)自律規范，行業(yè)自律規范不得與法律、行政法規、部門(mén)規章相抵觸。專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師應當遵守行業(yè)自律規范。

第五條：專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師執業(yè)應當遵守法律、行政法規和本辦法，恪守職業(yè)道德、執業(yè)紀律，誠實(shí)守信，規范執業(yè)，提升專(zhuān)利代理質(zhì)量，維護委托人的合法權益和專(zhuān)利代理行業(yè)正常秩序。

第六條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以根據實(shí)際情況，通過(guò)制定政策、建立機制等措施，支持引導專(zhuān)利代理機構為小微企業(yè)以及無(wú)收入或者低收入的發(fā)明人、設計人提供專(zhuān)利代理援助服務(wù)。

鼓勵專(zhuān)利代理行業(yè)組織和專(zhuān)利代理機構利用自身資源開(kāi)展專(zhuān)利代理援助工作。

第七條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強電子政務(wù)建設和專(zhuān)利代理公共信息發(fā)布，優(yōu)化專(zhuān)利代理管理系統，方便專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師和公眾辦理事務(wù)、查詢(xún)信息。

第八條：任何單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得代理專(zhuān)利申請和宣告專(zhuān)利權無(wú)效等業(yè)務(wù)。

第二章專(zhuān)利代理機構

第九條：專(zhuān)利代理機構的組織形式應當為合伙企業(yè)、有限責任公司等。合伙人、股東應當為中國公民。

第十條：合伙企業(yè)形式的專(zhuān)利代理機構申請辦理執業(yè)許可證的，應當具備下列條件：

(一)有符合法律、行政法規和本辦法第十四條規定的專(zhuān)利代理機構名稱(chēng);

(二)有書(shū)面合伙協(xié)議;

(三)有獨立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(四)有兩名以上合伙人;

(五)合伙人具有專(zhuān)利代理師資格證，并有兩年以上專(zhuān)利代理師執業(yè)經(jīng)歷。

第十一條：有限責任公司形式的專(zhuān)利代理機構申請辦理執業(yè)許可證的，應當具備下列條件：

(一)有符合法律、行政法規和本辦法第十四條規定的專(zhuān)利代理機構名稱(chēng);

(二)有書(shū)面公司章程;

(三)有獨立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(四)有五名以上股東;

(五)五分之四以上股東以及公司法定代表人具有專(zhuān)利代理師資格證，并有兩年以上專(zhuān)利代理師執業(yè)經(jīng)歷。

第十二條：律師事務(wù)所申請辦理執業(yè)許可證的，應當具備下列條件：

(一)有獨立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)有兩名以上合伙人或者專(zhuān)職律師具有專(zhuān)利代理師資格證。

第十三條：有下列情形之一的，不得作為專(zhuān)利代理機構的合伙人、股東：

(一)不具有完全民事行為能力;

(二)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;

(三)不能專(zhuān)職在專(zhuān)利代理機構工作;

(四)所在專(zhuān)利代理機構解散或者被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)執業(yè)許可證，未妥善處理各種尚未辦結的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

專(zhuān)利代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得執業(yè)許可證，被依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，其合伙人、股東、法定代表人自處罰決定作出之日起三年內不得在專(zhuān)利代理機構新任合伙人或者股東、法定代表人。

第十四條：專(zhuān)利代理機構只能使用一個(gè)名稱(chēng)。除律師事務(wù)所外，專(zhuān)利代理機構的名稱(chēng)中應當含有“專(zhuān)利代理”或者“知識產(chǎn)權代理”等字樣。專(zhuān)利代理機構分支機構的名稱(chēng)由專(zhuān)利代理機構全名稱(chēng)、分支機構所在城市名稱(chēng)或者所在地區名稱(chēng)和“分公司”或者“分所”等組成。

專(zhuān)利代理機構的名稱(chēng)不得在全國范圍內與正在使用或者已經(jīng)使用過(guò)的專(zhuān)利代理機構的名稱(chēng)相同或者近似。

律師事務(wù)所申請辦理執業(yè)許可證的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱(chēng)。

第十五條：申請專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證的，應當通過(guò)專(zhuān)利代理管理系統向國家知識產(chǎn)權局提交申請書(shū)和下列申請材料：

(一)合伙企業(yè)形式的專(zhuān)利代理機構應當提交營(yíng)業(yè)執照、合伙協(xié)議和合伙人身份證件掃描件;

(二)有限責任公司形式的專(zhuān)利代理機構應當提交營(yíng)業(yè)執照、公司章程和股東身份證件掃描件;

(三)律師事務(wù)所應當提交律師事務(wù)所執業(yè)許可證和具有專(zhuān)利代理師資格證的合伙人、專(zhuān)職律師身份證件掃描件。

申請人應當對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。必要時(shí)，國家知識產(chǎn)權局可以要求申請人提供原件進(jìn)行核實(shí)。法律、行政法規和國務(wù)院決定另有規定的除外。

第十六條：申請材料不符合本辦法第十五條規定的，國家知識產(chǎn)權局應當自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期未告知的，自收到申請材料之日起視為受?申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理該申請。受理或者不予受理申請的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

國家知識產(chǎn)權局應當自受理之日起十日內予以審核，對符合規定條件的，予以批準，向申請人頒發(fā)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證;對不符合規定條件的，不予批準，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十七條：專(zhuān)利代理機構名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、合伙協(xié)議或者公司章程、合伙人或者執行事務(wù)合伙人、股東或者法定代表人發(fā)生變化的，應當自辦理企業(yè)變更登記之日起三十日內向國家知識產(chǎn)權局申請辦理變更手續;律師事務(wù)所具有專(zhuān)利代理師資格證的合伙人或者專(zhuān)職律師等事項發(fā)生變化的，應當自司法行政部門(mén)批準之日起三十日內向國家知識產(chǎn)權局申請辦理變更手續。

國家知識產(chǎn)權局應當自申請受理之日起十日內作出相應決定，對符合本辦法規定的事項予以變更。

第十八條：專(zhuān)利代理機構在國家知識產(chǎn)權局登記的信息應當與其在市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者司法行政部門(mén)的登記信息一致。

第十九條：專(zhuān)利代理機構解散或者不再辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，應當在妥善處理各種尚未辦結的業(yè)務(wù)后，向國家知識產(chǎn)權局辦理注銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證手續。

專(zhuān)利代理機構注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，或者營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)許可證被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的，應當在營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)三十日前或者接到撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)通知書(shū)之日起三十日內通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結的業(yè)務(wù)，并向國家知識產(chǎn)權局辦理注銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證的手續。未妥善處理全部專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，專(zhuān)利代理機構的合伙人、股東不得辦理專(zhuān)利代理師執業(yè)備案變更。

第二十條：專(zhuān)利代理機構設立分支機構辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，應當具備下列條件：

(一)辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)時(shí)間滿(mǎn)兩年;

(二)有十名以上專(zhuān)利代理師執業(yè)，擬設分支機構應當有一名以上專(zhuān)利代理師執業(yè)，并且分支機構負責人應當具有專(zhuān)利代理師資格證;

(三)專(zhuān)利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)以上的分支機構擔任負責人;

(四)設立分支機構前三年內未受過(guò)專(zhuān)利代理行政處罰;

(五)設立分支機構時(shí)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴重違法失信名單。

第二十一條：專(zhuān)利代理機構的分支機構不得以自己的名義辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。專(zhuān)利代理機構應當對其分支機構的執業(yè)活動(dòng)承擔法律責任。

第二十二條：專(zhuān)利代理機構設立、變更或者注銷(xiāo)分支機構的，應當自完成分支機構相關(guān)企業(yè)或者司法登記手續之日起三十日內，通過(guò)專(zhuān)利代理管理系統向分支機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行備案。

備案應當填寫(xiě)備案表并上傳下列材料：

(一)設立分支機構的，上傳分支機構營(yíng)業(yè)執照或者律師事務(wù)所分所執業(yè)許可證掃描件;

(二)變更分支機構注冊事項的，上傳變更以后的分支機構營(yíng)業(yè)執照或者律師事務(wù)所分所執業(yè)許可證掃描件;

(三)注銷(xiāo)分支機構的，上傳妥善處理完各種事項的說(shuō)明。

第二十三條：專(zhuān)利代理機構應當建立健全質(zhì)量管理、利益沖突審查、投訴處理、年度考核等執業(yè)管理制度以及人員管理、財務(wù)管理、檔案管理等運營(yíng)制度，對專(zhuān)利代理師在執業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執業(yè)紀律的情況進(jìn)行監督。

專(zhuān)利代理機構的股東應當遵守國家有關(guān)規定，恪守專(zhuān)利代理職業(yè)道德、執業(yè)紀律，維護專(zhuān)利代理行業(yè)正常秩序。

第二十四條：專(zhuān)利代理機構通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳、承接專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，應當遵守《中華人民共和國電子商務(wù)法》等相關(guān)規定。

前款所述專(zhuān)利代理機構應當在首頁(yè)顯著(zhù)位置持續公示并及時(shí)更新專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證等信息。

第三章專(zhuān)利代理師

第二十五條：專(zhuān)利代理機構應當依法按照自愿和協(xié)商一致的原則與其聘用的專(zhuān)利代理師訂立勞動(dòng)合同。專(zhuān)利代理師應當受專(zhuān)利代理機構指派承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。

第二十六條：專(zhuān)利代理師執業(yè)應當符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)取得專(zhuān)利代理師資格證;

(三)在專(zhuān)利代理機構實(shí)習滿(mǎn)一年，但具有律師執業(yè)經(jīng)歷或者三年以上專(zhuān)利審查經(jīng)歷的人員除外;

(四)在專(zhuān)利代理機構擔任合伙人、股東，或者與專(zhuān)利代理機構簽訂勞動(dòng)合同;

(五)能專(zhuān)職從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

符合前款所列全部條件之日為執業(yè)之日。

第二十七條：專(zhuān)利代理實(shí)習人員進(jìn)行專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)實(shí)習，應當接受專(zhuān)利代理機構的指導。

第二十八條：專(zhuān)利代理師首次執業(yè)的，應當自執業(yè)之日起三十日內通過(guò)專(zhuān)利代理管理系統向專(zhuān)利代理機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行執業(yè)備案。

備案應當填寫(xiě)備案表并上傳下列材料：

(一)本人身份證件掃描件;

(二)與專(zhuān)利代理機構簽訂的勞動(dòng)合同;

(三)實(shí)習評價(jià)材料。

專(zhuān)利代理師應當對其備案材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。必要時(shí)，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求提供原件進(jìn)行核實(shí)。

第二十九條：專(zhuān)利代理師從專(zhuān)利代理機構離職的，應當妥善辦理業(yè)務(wù)移交手續，并自離職之日起三十日內通過(guò)專(zhuān)利代理管理系統向專(zhuān)利代理機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)提交解聘證明等，進(jìn)行執業(yè)備案變更。

專(zhuān)利代理師轉換執業(yè)專(zhuān)利代理機構的，應當自轉換執業(yè)之日起三十日內進(jìn)行執業(yè)備案變更，上傳與專(zhuān)利代理機構簽訂的勞動(dòng)合同或者擔任股東、合伙人的證明。

未在規定時(shí)間內變更執業(yè)備案的，視為逾期未主動(dòng)履行備案變更手續，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)核實(shí)后可以直接予以變更。

第四章專(zhuān)利代理行業(yè)組織

第三十條專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當嚴格行業(yè)自律，組織引導專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師依法規范執業(yè)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

第三十一條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據國家有關(guān)規定對專(zhuān)利代理行業(yè)組織進(jìn)行監督和管理。

第三十二條：專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當依法履行下列職責：

(一)維護專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的合法權益;

(二)制定行業(yè)自律規范，加強行業(yè)自律，對會(huì )員實(shí)施考核、獎勵和懲戒，及時(shí)向社會(huì )公布其吸納的會(huì )員信息和對會(huì )員的懲戒情況;

(三)組織專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師開(kāi)展專(zhuān)利代理援助服務(wù);

(四)組織專(zhuān)利代理師實(shí)習培訓和執業(yè)培訓，以及職業(yè)道德、執業(yè)紀律教育;

(五)按照國家有關(guān)規定推薦專(zhuān)利代理師擔任訴訟代理人;

(六)指導專(zhuān)利代理機構完善管理制度，提升專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量;

(七)指導專(zhuān)利代理機構開(kāi)展實(shí)習工作;

(八)開(kāi)展專(zhuān)利代理行業(yè)國際交流;

(九)其他依法應當履行的職責。

第三十三條：專(zhuān)利代理行業(yè)組織應當建立健全非執業(yè)會(huì )員制度，鼓勵取得專(zhuān)利代理師資格證的非執業(yè)人員參加專(zhuān)利代理行業(yè)組織、參與專(zhuān)利代理行業(yè)組織事務(wù)，加強非執業(yè)會(huì )員的培訓和交流。

第五章專(zhuān)利代理監管

第三十四條：國家知識產(chǎn)權局組織指導全國的專(zhuān)利代理機構年度報告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信名單的公示工作。

第三十五條：專(zhuān)利代理機構應當按照國家有關(guān)規定提交年度報告。年度報告應當包括以下內容：

(一)專(zhuān)利代理機構通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息;

(二)執行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東、專(zhuān)利代理師的姓名，從業(yè)人數信息;

(三)合伙人、股東的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;

(四)設立分支機構的信息;

(五)專(zhuān)利代理機構通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )提供專(zhuān)利代理服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò )平臺(六)專(zhuān)利代理機構辦理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效、轉讓、許可、糾紛的行政處理和訴訟、質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)信息;

(七)專(zhuān)利代理機構資產(chǎn)總額、負債總額、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息;

(八)專(zhuān)利代理機構設立境外分支機構、其從業(yè)人員獲得境外專(zhuān)利代理從業(yè)資質(zhì)的信息;

(九)其他應當予以報告的信息。

律師事務(wù)所可僅提交其從事專(zhuān)利事務(wù)相關(guān)的內容。

第三十六條：國家知識產(chǎn)權局以及省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員應當對專(zhuān)利代理機構年度報告中不予公示的內容保密。

第三十七條專(zhuān)利代理機構有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄：

(一)未在規定的期限提交年度報告;

(二)取得專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證或者提交年度報告時(shí)提供虛假信息;

(三)擅自變更名稱(chēng)、辦公場(chǎng)所、執行事務(wù)合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東;

(四)分支機構設立、變更、注銷(xiāo)未按照規定辦理備案手續;

(五)不再符合執業(yè)許可條件，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令其整改，期限屆滿(mǎn)仍不符合條件;

(六)專(zhuān)利代理機構公示信息與其在市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者司法行政部門(mén)的登記信息不一致;

(七)通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系。

第三十八條：專(zhuān)利代理機構有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規定列入嚴重違法失信名單：

(一)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿(mǎn)三年仍未履行相關(guān)義務(wù);

(二)受到責令停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證的專(zhuān)利代理行政處罰。

第三十九條國家知識產(chǎn)權局指導省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師的執業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、監督。

專(zhuān)利代理機構跨省設立分支機構的，其分支機構應當由分支機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行檢查、監督。該專(zhuān)利代理機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當予以協(xié)助。

第四十條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式對專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師進(jìn)行檢查、監督。

在檢查過(guò)程中應當隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員。發(fā)現違法違規情況的，應當及時(shí)依法處理，并向社會(huì )公布檢查、處理結果。對已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴重違法失信名單的專(zhuān)利代理機構，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當進(jìn)行實(shí)地檢查。

第四十一條：省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當重點(diǎn)對下列事項進(jìn)行檢查、監督：

(一)專(zhuān)利代理機構是否符合執業(yè)許可條件;

(二)專(zhuān)利代理機構合伙人、股東以及法定代表人是否符合規定;

(三)專(zhuān)利代理機構年度報告的信息是否真實(shí)、完整、有效，與其在市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者司法行政部門(mén)公示的信息是否一致;

(四)專(zhuān)利代理機構是否存在本辦法第三十七條規定的情形;

(五)專(zhuān)利代理機構是否建立健全執業(yè)管理制度和運營(yíng)制度等情況;

(六)專(zhuān)利代理師是否符合執業(yè)條件并履行備案手續;

(七)未取得專(zhuān)利代理執業(yè)許可的單位或者個(gè)人是否存在擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的違法行為。

第四十二條：省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法進(jìn)行檢查監督時(shí)，應當將檢查監督的情況和處理結果予以記錄，由檢查監督人員簽字后歸檔。

當事人應當配合省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的檢查監督，接受詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第四十三條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對存在違法違規行為的機構或者人員，可以進(jìn)行警示談話(huà)、提出意見(jiàn)，督促及時(shí)整改。

第四十四條：國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當督促專(zhuān)利代理機構貫徹實(shí)施專(zhuān)利代理相關(guān)服務(wù)規范，引導專(zhuān)利代理機構提升服務(wù)質(zhì)量。

第四十五條：國家知識產(chǎn)權局應當及時(shí)向社會(huì )公布專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證取得、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等相關(guān)信息，以及專(zhuān)利代理師的執業(yè)備案、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等相關(guān)信息。

國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公示專(zhuān)利代理機構年度報告信息，列入或者移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單信息，行政處罰信息，以及對專(zhuān)利代理執業(yè)活動(dòng)的檢查情況。行政處罰、檢查監督結果納入國家企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。

律師事務(wù)所、律師受到專(zhuān)利代理行政處罰的，應當由國家知識產(chǎn)權局和省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)將信息通報相關(guān)司法行政部門(mén)。

第六章專(zhuān)利代理違法行為的處理

第四十六條：任何單位或者個(gè)人認為專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師的執業(yè)活動(dòng)違反專(zhuān)利代理管理有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章規定，或者認為存在擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)情形的，可以向省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)投訴和舉報。

省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)收到投訴和舉報后，應當依據市場(chǎng)監督管理投訴舉報處理辦法、行政處罰程序等有關(guān)規定進(jìn)行調查處理。本辦法另有規定的除外。

第四十七條：對具有重大影響的專(zhuān)利代理違法違規行為，國家知識產(chǎn)權局可以協(xié)調或者指定有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行處理。對于專(zhuān)利代理違法行為的處理涉及兩個(gè)以上省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的，可以報請國家知識產(chǎn)權局組織協(xié)調處理。

對省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)專(zhuān)利代理違法行為處理工作，國家知識產(chǎn)權局依法進(jìn)行監督。

第四十八條：省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以依據本地實(shí)際，要求下一級人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)協(xié)助處理專(zhuān)利代理違法違規行為;也可以依法委托有實(shí)際處理能力的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織處理專(zhuān)利代理違法違規行為。

委托方應當對受托方的行為進(jìn)行監督和指導，并承擔法律責任。

第四十九條：省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當及時(shí)、全面、客觀(guān)、公正地調查收集與案件有關(guān)的證據?？梢酝ㄟ^(guò)下列方式對案件事實(shí)進(jìn)行調查核實(shí)：

(一)要求當事人提交書(shū)面意見(jiàn)陳述;

(二)詢(xún)問(wèn)當事人;

(三)到當事人所在地進(jìn)行現場(chǎng)調查，可以調閱有關(guān)業(yè)務(wù)案卷和檔案材料;

(四)其他必要、合理的方式。

第五十條：案件調查終結后，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認為應當對專(zhuān)利代理機構作出責令停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)執業(yè)許可證，或者對專(zhuān)利代理師作出責令停止承辦新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證行政處罰的，應當及時(shí)報送調查結果和處罰建議，提請國家知識產(chǎn)權局處理。

第五十一條：專(zhuān)利代理機構有下列情形之一的，屬于《專(zhuān)利代理條例》第二十五條規定的“疏于管理，造成嚴重后果”的違法行為：

(一)因故意或者重大過(guò)失給委托人、第三人利益造成損失，或者損害社會(huì )公共利益;

(二)從事非正常專(zhuān)利申請行為，嚴重擾亂專(zhuān)利工作秩序;

(三)詆毀其他專(zhuān)利代理師、專(zhuān)利代理機構，以不正當手段招攬業(yè)務(wù)，存在弄虛作假行為，嚴重擾亂行業(yè)秩序，受到有關(guān)行政機關(guān)處罰;

(四)嚴重干擾專(zhuān)利審查工作或者專(zhuān)利行政執法工作正常進(jìn)行;

(五)專(zhuān)利代理師從專(zhuān)利代理機構離職未妥善辦理業(yè)務(wù)移交手續，造成嚴重后果;

(六)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證信息與市場(chǎng)監督管理部門(mén)、司法行政部門(mén)的登記信息或者實(shí)際情況不一致，未按照要求整改，給社會(huì )公眾造成重大誤解;

(七)分支機構設立、變更、注銷(xiāo)不符合規定的條件或者沒(méi)有按照規定備案，嚴重損害當事人利益;

(八)默許、指派專(zhuān)利代理師在未經(jīng)其本人撰寫(xiě)或者審核的專(zhuān)利申請等法律文件上簽名，嚴重損害當事人利益;

(九)涂改、倒賣(mài)、出租、出借專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證，嚴重擾亂行業(yè)秩序。

第五十二條：有下列情形之一的，屬于《專(zhuān)利代理條例》第二十七條規定的“擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)”的違法行為：

(一)通過(guò)租用、借用等方式利用他人資質(zhì)開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù);

(二)未取得專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證或者不符合專(zhuān)利代理師執業(yè)條件，擅自代理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效等相關(guān)業(yè)務(wù)，或者以專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師的名義招攬業(yè)務(wù);

(三)專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證或者專(zhuān)利代理師資格證被撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)后，擅自代理專(zhuān)利申請、宣告專(zhuān)利權無(wú)效等相關(guān)業(yè)務(wù)，或者以專(zhuān)利代理機構、專(zhuān)利代理師的名義招攬業(yè)務(wù)。

第五十三條：專(zhuān)利代理師對其簽名辦理的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)負責。對于非經(jīng)本人辦理的專(zhuān)利事務(wù)，專(zhuān)利代理師有權拒絕在相關(guān)法律文件上簽名。

專(zhuān)利代理師因專(zhuān)利代理質(zhì)量等原因給委托人、第三人利益造成損失或者損害社會(huì )公共利益的，省、自治區、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以對簽名的專(zhuān)利代理師予以警告。

第五十四條：國家知識產(chǎn)權局按照有關(guān)規定，對專(zhuān)利代理領(lǐng)域嚴重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

第五十五條：法律、行政法規對專(zhuān)利代理機構經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為的處理另有規定的，從其規定。

第七章附則

第五十六條：本辦法由國家市場(chǎng)監督管理總局負責解釋。

第五十七條：本辦法中二十日以?xún)绕谙薜囊幎ㄊ侵腹ぷ魅?，不含法定節假日?/p>

第五十八條：本辦法自2019年5月1日起施行。2015年4月30日國家知識產(chǎn)權局令第70號發(fā)布的《專(zhuān)利代理管理辦法》、2002年12月12日國家知識產(chǎn)權局令第25號發(fā)布的《專(zhuān)利代理懲戒規則(試行)》同時(shí)廢止。

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