《河南省政務(wù)云管理辦法》(2020年修訂)

河南省政務(wù)云管理辦法

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步規范我省政務(wù)云的規劃、建設和管理，解決電子政務(wù)基礎設施重復建設、資源分散等問(wèn)題，為“數字政府”建設提供集約化基礎支撐，依據國家相關(guān)政策法規和技術(shù)標準，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區域內的政務(wù)云的規劃、建設、管理、運維、服務(wù)等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)政務(wù)云，是指依托非涉密電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，為電子政務(wù)應用提供共性通用服務(wù)的基礎設施。已建非涉密政務(wù)信息系統要逐步向政務(wù)云遷移；使用財政資金新建和改擴建非涉密政務(wù)信息系統的，均應依托政務(wù)云建設。國家相關(guān)政策法規明確規定不宜上云的除外。

第四條　按照“統籌規劃、集約建設、分級管理、資源共享”的原則，構建全省一體化的政務(wù)云體系。省、市（含濟源示范區）兩級政務(wù)云統籌考慮容災備份等需求，按需進(jìn)行互聯(lián)互通。

第五條　省大數據局是省級政務(wù)云主管部門(mén)。各省轄市、濟源示范區結合本地實(shí)際，確定本行政區域政務(wù)云主管部門(mén)。

第二章　職責分工

第六條　政務(wù)云主管部門(mén)負責本級政務(wù)云的規劃、建設、招標采購、費用結算及監督評價(jià)等工作，指導監督本級政務(wù)云的網(wǎng)絡(luò )安全防護，推動(dòng)部門(mén)政務(wù)信息系統部署、遷移上云。省大數據局負責全省政務(wù)云的統籌規劃和指導監督工作。

第七條　財政部門(mén)負責將本級政務(wù)云建設、管理、運行維護等所需經(jīng)費統一納入財政預算予以保障。

第八條　政務(wù)云使用部門(mén)負責本部門(mén)政務(wù)信息系統的上云方案制定、部署、遷移、測試上線(xiàn)、運行維護和安全管理等工作。

第九條　政務(wù)云服務(wù)提供方負責政務(wù)云平臺建設、運行維護和安全保障工作，按照規范要求接入政務(wù)云監管平臺；配合政務(wù)云使用部門(mén)部署、遷移政務(wù)信息系統。

第三章　使用管理

第十條　政務(wù)云使用管理包括資源申請、審核、開(kāi)通、上線(xiàn)、變更和退出等環(huán)節。

第十一條　政務(wù)云使用部門(mén)申請使用政務(wù)云，要向政務(wù)云主管部門(mén)提交以下申請材料：

（一）項目批復文件；

（二）上云技術(shù)方案。

第十二條　政務(wù)云主管部門(mén)對使用部門(mén)的申請材料提出審核意見(jiàn)，并反饋使用部門(mén)。

第十三條　政務(wù)云主管部門(mén)審核通過(guò)后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在接到通知后3個(gè)工作日內完成云資源開(kāi)通。

第十四條　云資源開(kāi)通后，政務(wù)云使用部門(mén)要在30個(gè)工作日內完成政務(wù)信息系統的部署、測試及上線(xiàn)運行，并在上線(xiàn)后5個(gè)工作日內將測試情況及上線(xiàn)時(shí)間報政務(wù)云主管部門(mén)。

第十五條　政務(wù)云使用部門(mén)需對云資源配置進(jìn)行調整的，要向政務(wù)云主管部門(mén)提交變更申請。政務(wù)云主管部門(mén)審核通過(guò)后，政務(wù)云服務(wù)提供方要在3個(gè)工作日內完成云資源的變更。

第十六條　已上云政務(wù)信息系統不再使用政務(wù)云服務(wù)的，由政務(wù)云使用部門(mén)向政務(wù)云主管部門(mén)提交云資源退出申請。政務(wù)云主管部門(mén)審核通過(guò)后，通知政務(wù)云服務(wù)提供方在3個(gè)工作日內收回云資源。

第四章　運行維護管理

第十七條　政務(wù)云服務(wù)提供方負責政務(wù)云的日常運行維護管理，提供符合行業(yè)質(zhì)量標準的7×24小時(shí)服務(wù)；制定并執行政務(wù)云應急預案，開(kāi)展應急演練，確保政務(wù)云穩定、安全運行；定期向政務(wù)云主管部門(mén)報告政務(wù)云資源使用、云平臺運行等情況。

第十八條　政務(wù)云服務(wù)提供方對政務(wù)云進(jìn)行升級、優(yōu)化等調整的，要向政務(wù)云主管部門(mén)報送調整方案，待方案審核通過(guò)后實(shí)施；可能影響政務(wù)云使用部門(mén)政務(wù)信息系統正常運行的，政務(wù)云服務(wù)提供方要提前告知使用部門(mén)，并制定應急預案。

第十九條　政務(wù)云使用部門(mén)負責本部門(mén)政務(wù)信息系統的日常運行維護管理，跟蹤系統運行狀況，合理使用云資源，配合政務(wù)云服務(wù)提供方開(kāi)展應急演練。

第五章　安全管理

第二十條　政務(wù)云按照網(wǎng)絡(luò )安全等級保護第三級實(shí)施安全防護，部署在政務(wù)云上的政務(wù)信息系統安全等級按照國家相關(guān)政策法規和技術(shù)標準執行。

第二十一條　政務(wù)云服務(wù)提供方要嚴格按照國家相關(guān)政策法規和技術(shù)標準，做好政務(wù)云的安全監控和安全防御工作，確保政務(wù)云安全運行；按規定做好政務(wù)云網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評備案工作。

第二十二條　政務(wù)云使用部門(mén)負責本部門(mén)政務(wù)信息系統的網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評備案、安全保密、安全審計等工作。

第二十三條　政務(wù)云使用部門(mén)部署在政務(wù)云上的軟硬件設施，以及政務(wù)信息系統運行過(guò)程中產(chǎn)生的數據和文檔等資源由政務(wù)云使用部門(mén)負責管理。政務(wù)云使用部門(mén)要依法維護數據的完整性、保密性、可用性，確保數據的開(kāi)放共享。未經(jīng)政務(wù)云使用部門(mén)授權，任何單位或個(gè)人不得非法訪(fǎng)問(wèn)、修改、披露、利用、轉讓、銷(xiāo)毀政務(wù)云使用部門(mén)的數據、文檔等資源。

第二十四條　政務(wù)云服務(wù)提供方和使用部門(mén)要嚴格落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò )和信息安全有關(guān)政策，使用安全可靠、國家相關(guān)部門(mén)認可的軟硬件產(chǎn)品及商用密碼，按照國家相關(guān)政策法規和技術(shù)標準開(kāi)展商用密碼應用安全測評。

第二十五條　政務(wù)云主管部門(mén)負責會(huì )同網(wǎng)絡(luò )安全相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò )安全監測，定期開(kāi)展安全檢查。發(fā)現安全風(fēng)險隱患時(shí)，政務(wù)云服務(wù)提供方和使用部門(mén)要及時(shí)按要求整改到位，確保政務(wù)云系統和數據安全。任何單位或個(gè)人不得利用政務(wù)云侵犯國家、集體利益以及公民的合法權益。

第六章　采購與考評

第二十六條　以市場(chǎng)化購買(mǎi)服務(wù)方式引入政務(wù)云服務(wù)提供方的，政務(wù)云服務(wù)費依據云服務(wù)目錄據實(shí)結算。政務(wù)云主管部門(mén)結合使用需求審定并定期調整云服務(wù)目錄，財政部門(mén)制定云服務(wù)目錄支出預算標準。已納入云服務(wù)目錄的，政務(wù)云使用部門(mén)不得另行采購。

非本級財政保障范圍內單位的政務(wù)信息系統上云需求原則上按原經(jīng)費渠道予以保障。

第二十七條　政務(wù)云主管部門(mén)和使用部門(mén)定期對政務(wù)云服務(wù)提供方的技術(shù)保障能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考評。

第二十八條　因合同到期或違反相關(guān)規定被終止服務(wù)合同的，政務(wù)云服務(wù)提供方要配合使用部門(mén)完成系統的遷出及相關(guān)數據、文檔等資源的移交和清除工作。

第二十九條　政務(wù)云主管部門(mén)定期對使用部門(mén)政務(wù)信息系統云資源需求的合理性和使用效率進(jìn)行考評并通報結果。

第七章　附　則

第三十條　各省轄市、濟源示范區可依據本辦法，結合本地實(shí)際，制定具體管理辦法及實(shí)施細則。

第三十一條　本辦法由省大數據局負責解釋。

第三十二條　本辦法自印發(fā)之日起施行，以豫政辦〔2018〕26號文件印發(fā)的《河南省政務(wù)云管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

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