2020年高新技術(shù)企業(yè)認定的政策預測與對策分析

2019年繼續了2018年開(kāi)始的收緊政策，認定規則細化、量化、大數據對比檢測等方式進(jìn)入申報管理。為申報高新提前做好2020年高新技術(shù)企業(yè)準備工作。

申報系統主要變化

1、II類(lèi)知識產(chǎn)權只能用一次自動(dòng)對比檢測

知識產(chǎn)權板塊添加了“是否以前使用過(guò)獲取高企資格”檢測II類(lèi)知識產(chǎn)權重復使用;另外，取消了知識產(chǎn)權跟主營(yíng)產(chǎn)品的相關(guān)性描述要求。

2、新增人才類(lèi)別

人員板塊增加“千人萬(wàn)人計劃人員及科技獎人員”填報欄。

3、加強高新產(chǎn)品及項目的核心技術(shù)描述

項目板塊、高新產(chǎn)品部分新增加項目核心關(guān)鍵詞描寫(xiě)要求。

4、突出高新技術(shù)產(chǎn)品認定及佐證

成果板塊突出展示項目、專(zhuān)利、成果、高新產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性描述、佐證等。

5、基本信息增加經(jīng)營(yíng)范圍

企業(yè)基本信息板塊要求填報企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍及企業(yè)簡(jiǎn)介，檢驗申報領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)范圍符合度。

2020年政策變化預測

根據2018年、2019年的變化趨勢，2020年大致將在知識產(chǎn)權、財務(wù)數據方面進(jìn)一步完善。以下意見(jiàn)僅作為2020年申報高企認定的參考，最終政策以最新文件為準。

1、知識產(chǎn)權申請時(shí)間限定在申報期的三年中，打擊集中突擊堆砌知識產(chǎn)權。認定評審科技創(chuàng )新事項發(fā)生時(shí)間以申報前三年為主，佐證科技創(chuàng )新的科研項目、知識產(chǎn)權必須發(fā)生在這三個(gè)年度;企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專(zhuān)利、認定的研發(fā)機構、簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等將有不被采納的風(fēng)險。

2、通過(guò)大數據對比企業(yè)財務(wù)數據，杜絕財務(wù)作弊。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用必須“三表一致”，即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專(zhuān)項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數據要求一致。數據不一致有被否決風(fēng)險，出具數據不一致說(shuō)明有不被采納的風(fēng)險。

3、加強抽查審核，不按照要求填報數據有被取消資格，追繳獎勵的風(fēng)險。2019年通過(guò)抽查陸續取消了一百多家企業(yè)的高企資格，還處罰了部分企業(yè)，2020年該政策將會(huì )進(jìn)一步加強。特別是規上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵、享受高企優(yōu)惠資格與企業(yè)是否填報工業(yè)直報系統B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

2020年企業(yè)如何備戰高企申報?

(以下建議根據政策變化趨勢以及經(jīng)驗總結，僅供申報企業(yè)參考)

1、提前準備知識產(chǎn)權，有備無(wú)患總是不會(huì )錯

準備在2020年認定(復審)國家高新技術(shù)企業(yè)的，請檢查相關(guān)知識產(chǎn)權申請(轉讓)審批進(jìn)度，最好能在2019年12月31日之前完成。

2、提前做好財務(wù)數據一致性準備，這對于申報認定以及認定后獎補、抽查都很重要

企業(yè)除了要注意企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用“三表一致”，還要注重報表的規范性。建議企業(yè)從現在開(kāi)始嚴格檢查各類(lèi)數據報表，避免在填報報表時(shí)出現數據不統一的現象。主要做好企業(yè)申報數據與統計部門(mén)一致性審核;企業(yè)申報研發(fā)費用與申報稅務(wù)部門(mén)研發(fā)費用一致性審核。

3、注意合規性風(fēng)險，合規性甚至具有一票否決權

企業(yè)納稅信用等級核實(shí);企業(yè)填報國家科技統計報表規范性審核;企業(yè)誠信、行政處罰、違規等情況審核。

2020年成功申報高企工作建議

企業(yè)該從哪些方面著(zhù)手準備2020年高企申報呢?這還是得從知識產(chǎn)權、研發(fā)費用歸集、人員架構以及研發(fā)立項四個(gè)方面準備。(以下僅供參考)

1、盡快獲得自主的知識產(chǎn)權

2、提前歸集研發(fā)費用，建立科技財務(wù)體系

高新技術(shù)企業(yè)指南明確規定了研發(fā)費用的范圍，并明確指出企業(yè)應對研發(fā)費用進(jìn)行單獨列支并單列到具體研發(fā)項目。如果企業(yè)在早期階段沒(méi)有建立研發(fā)費用專(zhuān)賬，后期工作量很大，提前歸集研發(fā)費用非常重要。同時(shí)還有高新收入也是如此處理。

3、事先建立合理的人員結構

認定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數比例要在10%以上。并且人員需要有合理的架構，這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，符合公司技術(shù)需求。

4、預先規劃研發(fā)立項，規范組織管理制度

立項是科技創(chuàng )新基礎。組織與制度是軟性得分項目，越來(lái)越被重視。企業(yè)要在前期做好項目規劃與定位，做好立項評估，注重立項管理，建立制度保障使風(fēng)險可控;同時(shí)還可以借助外力，突破技術(shù)難題，以此推動(dòng)企業(yè)形成科技成果轉化，才能使其在評分中拿到高分。

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