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《鄭州市信用修復管理暫行辦法》(2023年修訂)
編輯:鄭州公司異常解除 發(fā)表于 2022-12-28 14:30:51 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀：鄭州市信用修復管理暫行辦法：第二條信用修復是指失信主體在失信信息披露期限內，主動(dòng)糾正其失信行為、消除不良社會(huì )影響后，按照一定條件，經(jīng)規定程序，獲準撤銷(xiāo)失信記錄或縮...
第一章總則
第一條為完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進(jìn)以信用為核心的事中事后監管機制建立，提升社會(huì )誠信意識，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，保障失信主體的合法權益,激發(fā)失信主體的守信意愿，按照《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)<鄭州市建立完善守信聯(lián)。合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設實(shí)施方案>的通知》(鄭政文〔2017〕128號)和《鄭州市企業(yè)信用信息管理辦法》(政府令第212號)要求，特制訂本辦法。
第二條信用修復是指失信主體在失信信息披露期限內，主動(dòng)糾正其失信行為、消除不良社會(huì )影響后，按照一定條件，經(jīng)規定程序，獲準撤銷(xiāo)失信記錄或縮短失信記錄使用期限，重建信用的過(guò)程。
第三條鄭州市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室(以下稱(chēng)“市信用辦”)統籌指導全市信用修復工作，協(xié)調解決和監督信用修復管理中的重大事項。依法對失信主體的違法行為作出認定或處罰信息的主管部門(mén)、作出判決的司法機關(guān)(以下稱(chēng)“失信認定單位”)，按照法定職責和權限對失信主體信用修復申請進(jìn)行認定。
失信認定單位應建立失信行為限期整改制度。對可通過(guò)履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，明確其整改要求和期限，并向社會(huì )公示。
鄭州市信用中心負責信用修復具體實(shí)施工作，并依據流程對國家、省、市信用平臺的失信信息進(jìn)行修復處理。
第四條信用修復應當遵循“政府推動(dòng)，社會(huì )共建;逐級修復，梯次退出;公平公開(kāi)，保護權益;明確主體，落實(shí)責任”的原則實(shí)施。
第二章信用修復限制
第五條失信主體涉及以下嚴重失信行為情形之一的，不予信用修復:
(一)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的。
(二)存在以下嚴重失信行為的:嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為,包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全等領(lǐng)域的嚴重失信行為;嚴重破壞市場(chǎng)公平競爭秩序和社會(huì )正常秩序的行為,包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢。債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷(xiāo)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網(wǎng)絡(luò )空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì )秩序等嚴重失信行為;拒不履行法定義務(wù)，嚴重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為,包括當事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為;拒不履行國防義務(wù),拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國防利益,破壞國防設。施等行為;法律、法規、規章另有規定的嚴重失信行為;嚴重失信行為的具體認定標準由各行業(yè)管理部門(mén)依法依規制定。
(三)在同一失信認定單位內的同一類(lèi)失信行為，距離上一次信用修復時(shí)間不到1年的。
(四)在不同失信認定單位的同一類(lèi)失信行為，1年內信用修復累計滿(mǎn)2次的。
(五)失信主體拒不糾正相關(guān)失信行為或者無(wú)故不參加約談、約談事項不落實(shí)，經(jīng)督促后仍不履行的。
(六)未能履行信用修復承諾的。
(七)國家、省、市有關(guān)部門(mén)依法依規認為存在不能實(shí)施信用修復的其他失信行為。
第三章信用修復條件
第六條一般失信信息信用修復必須符合下列條件:
(一)失信信息在“信用鄭州”網(wǎng)站或者認定部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示期限為1年的，失信主體可在公示期3個(gè)月之后向公示網(wǎng)站申請信用修復，自失信行為披露之日起計算。
(二)已對失信行為進(jìn)行了糾正，完成有效整改。
(三)失信行為自糾正之日起，1年內未在同一失信認定單位發(fā)生同類(lèi)失信行為。
(四)信用修復申請人須提交《信用承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1)，并通過(guò)“信用鄭州”網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。
(五)國家和省市規定可以信用修復的其他情形。
第七條嚴重失信主體有下列主動(dòng)自新行為記錄的，可以作為信用修復申請的重要參考:
(一)主動(dòng)公開(kāi)并履行信用承諾的;
(二)法定代表人參加信用修復培訓記錄的;
(三)主動(dòng)提交市信用辦認定的第三方信用服務(wù)機構出具的信用報告;
(四)接受失信認定單位誠信約談的:
(五)縣(市、區)以上國家機關(guān)、群團組織認定的公益服務(wù)、慈善捐助榮譽(yù)記錄的;
(六)國家和省規定可以作為佐證材料的行為記錄。
第八條信用承諾納入信用記錄，作為失信認定單位實(shí)施行業(yè)信用分類(lèi)監管的重要依據。
第四章信用修復程序
第九條信用修復程序如下:
(一)提出申請。申請人通過(guò)“信用鄭州”網(wǎng)站或書(shū)面向市信用中心提供信用修復申請(見(jiàn)附件2)和相關(guān)改正行為、責任履行證明材料。
(二)信用承諾。失信主體在申請信用修復時(shí)，應作出信用承諾(見(jiàn)附件1)。
(三)分發(fā)申請。申請人通過(guò)“信用鄭州”網(wǎng)站或書(shū)面向市信用中心提交申請的,市信用中心收到信用修復申請后3個(gè)工作日之內，將信用修復申請推送給失信認定單位。
(四)誠信約談。失信認定單位收到信用修復申請后，應當依照行業(yè)主管部門(mén)制定的約談提綱，對失信企業(yè)法定代表或者負責人進(jìn)行約談。聽(tīng)取其糾正整改情況，告知其失信認定依據及后果，宣傳法律法規、政策文件，敦促其誠信守法。對約談情況進(jìn)行記錄，詳細記載約談對象、方式以及內容。
(五)專(zhuān)題培訓。鄭州市信用辦牽頭組織，或與失信認定單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、信用服務(wù)機構等聯(lián)合舉辦信用修復專(zhuān)題培訓。失信主體可通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習或實(shí)地學(xué)習參加相關(guān)活動(dòng)，累計學(xué)習時(shí)長(cháng)達到規定要求，并考核合格。
(六)信用報告。列入黑名單的失信主體自被列入黑名單之日起應連續三年提交信用報告，列入重點(diǎn)關(guān)注名單應至少提交一年的信用報告，失信主體在完成信用修復后，且沒(méi)有新的不良信用記錄產(chǎn)生的，可提前結束提交信用報告。
(七)受理申請。失信認定單位收到信用修復申請后3個(gè)工作日之內，對信用修復申請進(jìn)行審核，做出是否受理的決定，對不予受理的應說(shuō)明情況。
(八)修復認定。失信認定單位收到修復申請后3個(gè)工作日內做出修復決定(見(jiàn)附件3)，并將修復決定書(shū)提交至市信用中心。情況復雜需延期的，經(jīng)失信認定單位負責人批準，可延長(cháng)3個(gè)工作日。
(九)市信用中心依據申請人提交材料或失信認定單位意見(jiàn)進(jìn)行相應修復。
第十條一般失信主體履行第九條中的第一款、二款和第九款的取消公示;嚴重失信主體履行第九條中的第一、二款的,信息以標注形式進(jìn)行共享和公開(kāi);同時(shí)履行第九條中第三、四、五、六、七、八款的取消公示，信用狀況恢復至失信行為發(fā)生之前，不再實(shí)施約束和限制措施。
第五章數據資料管理
第十一條失信認定單位明確專(zhuān)人管理信用修復記錄處理檔案。將申請表、相關(guān)申請材料、有關(guān)工作文件的原件和復印件等編號存檔備查。
第十二條鄭州市信用中心明確專(zhuān)人做好信用修復記錄檔案管理工作。
第六章責任監督
第十三條鄭州市信用辦可根據需要授權行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、信用服務(wù)機構等第三方機構通過(guò)開(kāi)展失信主體信用信息采集、失信行為核查、行業(yè)信用自律、會(huì )員誠信教育、第三方信用評估等方式對失信主體進(jìn)行全方位、多層次的信用修復協(xié)同監管。
第十四條失信主體在辦理信用修復過(guò)程中，未真實(shí)反映情況，造成修復失當的，將作為失信記錄，記錄到市信用平臺，并在“信用鄭州”網(wǎng)站和相關(guān)公眾媒體公開(kāi)。
第十五條失信認定單位違規認定信用修復的，由同級社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)責令其限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人根據情節輕重移交相關(guān)部門(mén)給予紀律處分，逾期不改正的，上報同級人民政府給予通報批評。
第七章附則
第十六條失信認定單位應依照國家有關(guān)政策要求完善本領(lǐng)域信用修復辦法，組織開(kāi)展信用修復工作，并將修復結果同步至市信用平臺。
第十七條各縣(市、區)信用信息修復工作可參照本辦法執行。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:1.企業(yè)誠信承諾書(shū)模板、個(gè)人誠信承諾書(shū)模板
2.信用修復申請表
3.信用修復決定書(shū)
本文版權歸小美熊所有,未經(jīng)授權,不得轉載,侵權必究。
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