2021年小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策

國家稅務(wù)總局

關(guān)于落實(shí)支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2022年第8號

為貫徹落實(shí)《財政部　稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2022年第12號），進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，現就有關(guān)事項公告如下：

一、關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅減半政策有關(guān)事項

（一）對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（二）小型微利企業(yè)享受上述政策時(shí)涉及的具體征管問(wèn)題，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（2019年第2號）相關(guān)規定執行。

二、關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人所得稅減半政策有關(guān)事項

（一）對個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶(hù)不區分征收方式，均可享受。

（二）個(gè)體工商戶(hù)在預繳稅款時(shí)即可享受，其年應納稅所得額暫按截至本期申報所屬期末的情況進(jìn)行判斷,并在年度匯算清繳時(shí)按年計算、多退少補。若個(gè)體工商戶(hù)從兩處以上取得經(jīng)營(yíng)所得，需在辦理年度匯總納稅申報時(shí)，合并個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得年應納稅所得額，重新計算減免稅額，多退少補。

（三）個(gè)體工商戶(hù)按照以下方法計算減免稅額：

減免稅額=（個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分的應納稅額-其他政策減免稅額×個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分÷經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額）×（1-50%）

（四）個(gè)體工商戶(hù)需將按上述方法計算得出的減免稅額填入對應經(jīng)營(yíng)所得納稅申報表“減免稅額”欄次，并附報《個(gè)人所得稅減免稅事項報告表》。對于通過(guò)電子稅務(wù)局申報的個(gè)體工商戶(hù)，稅務(wù)機關(guān)將提供該優(yōu)惠政策減免稅額和報告表的預填服務(wù)。實(shí)行簡(jiǎn)易申報的定期定額個(gè)體工商戶(hù)，稅務(wù)機關(guān)按照減免后的稅額進(jìn)行稅款劃繳。

三、關(guān)于取消代開(kāi)貨物運輸業(yè)發(fā)票預征個(gè)人所得稅有關(guān)事項

對個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)人，代開(kāi)貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，不再預征個(gè)人所得稅。個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人和其他從事貨物運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人，應依法自行申報繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅。

四、關(guān)于執行時(shí)間和其他事項

本公告第一條和第二條自2022年1月1日起施行，2022年12月31日終止執行。2022年1月1日至本公告發(fā)布前，個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅的，可自動(dòng)抵減以后月份的稅款，當年抵減不完的可在匯算清繳時(shí)辦理退稅；也可直接申請退還應減免的稅款。本公告第三條自2022年4月1日起施行。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（2019年第2號）第一條與本公告不一致的，依照本公告執行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于代開(kāi)貨物運輸業(yè)發(fā)票個(gè)人所得稅預征率問(wèn)題的公告》（2011年第44號）同時(shí)廢止。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2022年4月7日

解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》的解讀

根據《財政部　稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2022年第12號）的規定，稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）?，F解讀如下：

一為什么要制發(fā)《公告》？

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體恢復元氣、增強活力，支持小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《財政部　稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》（2022年第12號），規定對小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)減半政策）。為及時(shí)明確政策執行口徑，確保減稅政策落實(shí)到位，市場(chǎng)主體應享盡享，我們制發(fā)了此項《公告》。

二稅收優(yōu)惠政策的適用范圍是什么？

自2022年1月1日至2022年12月31日，對小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)不區分征收方式，均可享受減半政策。

三享受稅收優(yōu)惠政策的程序是怎樣的？

小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在預繳和匯算清繳所得稅時(shí)均可享受減半政策，享受政策時(shí)無(wú)需進(jìn)行備案，通過(guò)填寫(xiě)企業(yè)所得稅納稅申報表，或個(gè)人所得稅納稅申報表和減免稅事項報告表相關(guān)欄次，即可享受。對于通過(guò)電子稅務(wù)局申報的小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，稅務(wù)機關(guān)將自動(dòng)為其提供申報表和報告表（僅個(gè)人所得稅）中該項政策的預填服務(wù)。實(shí)行簡(jiǎn)易申報的定期定額個(gè)體工商戶(hù)，稅務(wù)機關(guān)按照減免后的稅額進(jìn)行稅款劃繳。

四小型微利企業(yè)的判斷標準有沒(méi)有變化？

小型微利企業(yè)的判斷標準仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（2019年第2號）有關(guān)規定執行。即小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。預繳企業(yè)所得稅時(shí)，小型微利企業(yè)的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數、年度應納稅所得額指標，暫按當年度截至本期申報所屬期末的情況進(jìn)行判斷。

五小型微利企業(yè)的實(shí)際應納所得稅額和減免稅額的計算方法是什么？

小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，分別減按12.5%、50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。示例如下：

【例1】A企業(yè)經(jīng)過(guò)判斷符合小型微利企業(yè)條件。2022年第1季度預繳企業(yè)所得稅時(shí)，相應的應納稅所得額為50萬(wàn)元，那么A企業(yè)實(shí)際應納所得稅額=50×12.5%×20%=1.25萬(wàn)元。減免稅額=50×25%-1.25=11.25萬(wàn)元。第2季度預繳企業(yè)所得稅時(shí)，相應的累計應納稅所得額為150萬(wàn)元，那么A企業(yè)實(shí)際應納所得稅額=100×12.5%×20%+（150-100）×50%×20%=2.5+5=7.5萬(wàn)元。減免稅額=150×25%-7.5=30萬(wàn)元。

六取得多處經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)體工商戶(hù)如何享受優(yōu)惠政策？

按照現行政策規定，納稅人從兩處以上取得經(jīng)營(yíng)所得的，應當選擇向其中一處經(jīng)營(yíng)管理所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理年度匯總申報。若個(gè)體工商戶(hù)從兩處以上取得經(jīng)營(yíng)所得，需在辦理年度匯總納稅申報時(shí)，合并個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得年應納稅所得額，重新計算減免稅額，多退少補。舉例如下：

【例2】納稅人張某同時(shí)經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)A和個(gè)體工商戶(hù)B，年應納稅所得額分別為80萬(wàn)元和50萬(wàn)元，那么張某在年度匯總納稅申報時(shí)，可以享受減半征收個(gè)人所得稅政策的應納稅所得額為100萬(wàn)元。

七個(gè)體工商戶(hù)的減免稅額怎么計算？

為了讓納稅人準確享受稅收政策，《公告》規定了減免稅額的計算公式：

減免稅額=（個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分的應納稅額-其他政策減免稅額×個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分÷經(jīng)營(yíng)所得應納稅所得額）×（1-50%）

舉例說(shuō)明如下：

【例3】納稅人李某經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)C，年應納稅所得額為80000元（適用稅率10%，速算扣除數1500），同時(shí)可以享受殘疾人政策減免稅額2000元，那么李某該項政策的減免稅額=[（80000×10%-1500）-2000]×（1-50%）=2250元。

【例4】納稅人吳某經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)D，年應納稅所得額為1200000元（適用稅率35%，速算扣除數65500），同時(shí)可以享受殘疾人政策減免稅額6000元，那么吳某該項政策的減免稅額=[（1000000×35%-65500）-6000×1000000÷1200000]×（1-50%）=139750元。

實(shí)際上，這一計算規則我們已經(jīng)內嵌到電子稅務(wù)局信息系統中，稅務(wù)機關(guān)將為納稅人提供申報表和報告表預填服務(wù)，符合條件的納稅人準確、如實(shí)填報經(jīng)營(yíng)情況數據，系統可自動(dòng)計算減免稅金額。

八個(gè)體工商戶(hù)今年經(jīng)營(yíng)所得已繳稅款的，還能享受優(yōu)惠政策嗎？

為向納稅人最大程度釋放減稅紅利，個(gè)體工商戶(hù)今年經(jīng)營(yíng)所得已經(jīng)繳納稅款的，也能享受稅收優(yōu)惠。具體辦法是，2022年1月1日至本公告發(fā)布前，個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)繳納當年經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅的，可自動(dòng)抵減以后月份的稅款，當年抵減不完的可在匯算清繳時(shí)辦理退稅；也可直接申請退還應減免的稅款。

九個(gè)體工商戶(hù)申請代開(kāi)貨運發(fā)票時(shí)，還預征個(gè)人所得稅嗎？

按照現行政策規定，個(gè)體工商戶(hù)代開(kāi)貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，需要預征個(gè)人所得稅。為進(jìn)一步減輕貨物運輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票環(huán)節的個(gè)稅負擔，規范經(jīng)營(yíng)所得征收管理，《公告》規定自2022年4月1日起，個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)人申請代開(kāi)貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，稅務(wù)機關(guān)不再預征個(gè)人所得稅，而是由納稅人依法自行申報繳納。

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