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《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引》(2023)

編輯:鄭州商標注冊 發(fā)表于 2023-04-19 09:44:16 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀:知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護工作體系更加健全,知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心建設布局進(jìn)一步優(yōu)化。知識產(chǎn)權全鏈條保護持續深化,行政與司法協(xié)同、政府與社會(huì )合力的治理機制...
  國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》的通知
 
  國知發(fā)運字〔2023〕7號
 
  各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局,四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心,各地方有關(guān)中心;國家知識產(chǎn)權局局機關(guān)各部門(mén),專(zhuān)利局各部門(mén),商標局,局其他直屬單位、各社會(huì )團體:
 
  現將《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》,印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
 
  國家知識產(chǎn)權局
 
  2023年3月23日
 
  推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)
 
  黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),要加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的決策部署,按照全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議要求,進(jìn)一步做好2023年知識產(chǎn)權工作,推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本工作指引。
 
  一、總體要求
 
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)為總抓手,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,扎實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)穩中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設,在優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,加快構建新發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵基礎性作用,更好適應推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴大高水平對外開(kāi)放的內在需要,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力支撐。
 
 ?。ǘ┲饕繕?。2023年底,知識產(chǎn)權強國建設目標任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),知識產(chǎn)權法治保障顯著(zhù)增強,知識產(chǎn)權管理體制進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平全面提升,國際合作和競爭統籌推進(jìn),知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅實(shí)保障。
 
  ——知識產(chǎn)權創(chuàng )造。知識產(chǎn)權審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導機制更加健全高效,審查工作實(shí)現智能化升級,知識產(chǎn)權審查授權質(zhì)量和效率持續提升,支持高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利創(chuàng )造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的審查機制更加完善有效。發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓減到16個(gè)月,結案準確率達93%以上。一般情形商標注冊周期穩定在7個(gè)月,商標實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率在97%以上。
 
  ——知識產(chǎn)權運用。知識產(chǎn)權與創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈更加深度融合,知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)機制更加完善,創(chuàng )新主體知識產(chǎn)權綜合運用能力持續提升。專(zhuān)利商標質(zhì)押普惠面進(jìn)一步擴大,質(zhì)押融資金額和惠及中小企業(yè)數量均增長(cháng)10%以上。全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重穩步提高,商標品牌和地理標志產(chǎn)品價(jià)值持續提升,知識產(chǎn)權促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。
 
  ——知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護工作體系更加健全,知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心建設布局進(jìn)一步優(yōu)化。知識產(chǎn)權全鏈條保護持續深化,行政與司法協(xié)同、政府與社會(huì )合力的治理機制不斷完善。行政裁決規范化建設持續推進(jìn),專(zhuān)利商標執法業(yè)務(wù)指導不斷加強。海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制更加完善。知識產(chǎn)權保護滿(mǎn)意度保持較高水平,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引》(2023)
 
  ——知識產(chǎn)權管理。知識產(chǎn)權管理體制更加完善,知識產(chǎn)權強國建設示范工作深入推進(jìn),局省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制進(jìn)一步鞏固,扎實(shí)推動(dòng)“一省一策”共建知識產(chǎn)權強省、“一市一案”建強市、“一縣一品”建強縣,打造一批知識產(chǎn)權強國建設示范樣板。引導企業(yè)強化知識產(chǎn)權合規管理和標準化建設,加快培育一批知識產(chǎn)權強企。
 
  ——知識產(chǎn)權服務(wù)。知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化,知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系不斷完善,普惠化、多層次、多元化、專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)供給更加豐富。國家知識產(chǎn)權保護信息平臺建設有序推進(jìn),知識產(chǎn)權數據資源管理機制持續完善,公共服務(wù)數字化支撐作用顯著(zhù)提升。規范有序的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨完善,高質(zhì)量、多元化、國際化服務(wù)供給持續擴大,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。
 
  二、堅持質(zhì)量導向,強化知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標引領(lǐng)
 
 ?。ㄒ唬┌l(fā)揮知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標引導作用。充分發(fā)揮高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利指標評價(jià)的導向和激勵作用,常態(tài)化開(kāi)展申請量統計中非正常專(zhuān)利申請扣除工作,引導各地牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的政績(jì)觀(guān),追求理性的繁榮,培育更多高價(jià)值核心專(zhuān)利。配合做好國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)專(zhuān)利質(zhì)量統計工作。(戰略規劃司、保護司、運用促進(jìn)司、專(zhuān)利局審業(yè)部等按職責分工負責)突出質(zhì)量導向,嚴把知識產(chǎn)權審查授權關(guān),從源頭上抓好質(zhì)量控制,兜住高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)。(專(zhuān)利局審業(yè)部、商標局等按職責分工負責)認真落實(shí)國務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)任務(wù),積極做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權相關(guān)工作。(公共服務(wù)司負責)
 
 ?。ǘ┞鋵?shí)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標要求。繼續嚴厲打擊非正常專(zhuān)利申請行為。(保護司、專(zhuān)利局審業(yè)部負責)全領(lǐng)域深化打擊商標惡意注冊行為,重點(diǎn)治理商標囤積。(商標局負責)各地要樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展理念,把質(zhì)量作為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),按照高質(zhì)量發(fā)展指標體系要求,進(jìn)一步完善政策設計、優(yōu)化工作機制、細化工作指標,扎實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權各項政策措施落地落實(shí)。積極配合做好知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)數據采集、統計匯總和分析預測等工作。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
  三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),完善知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展政策體系
 
 ?。ㄈ┘訌姺ㄖ伪U虾秃暧^(guān)政策儲備。配合司法部推動(dòng)完成《專(zhuān)利法實(shí)施細則》修改,完成《專(zhuān)利審查指南》適應性修改。推進(jìn)商標法及其實(shí)施條例新一輪修改。推動(dòng)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修改。做好地理標志專(zhuān)門(mén)立法工作,形成地理標志條例草案。開(kāi)展集成電路布圖設計制度修訂調研論證。制定特定領(lǐng)域的商標注冊申請和使用系列指引。(條法司負責)制定地理標志統一認定制度實(shí)施方案。(保護司負責)探索構建數據知識產(chǎn)權保護制度和登記制度。(條法司、戰略規劃司等按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理,密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,加強調查研究和智庫建設,聚焦知識產(chǎn)權領(lǐng)域共性問(wèn)題和普遍訴求,研究提出有利于穩預期、提信心的知識產(chǎn)權政策措施建議。(辦公室、人事司等按職責分工負責)
 
 ?。ㄋ模┙∪R產(chǎn)權保護政策。深入實(shí)施《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》推進(jìn)計劃,加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政、司法、仲裁、調解工作銜接。持續加強執法指導,出臺相關(guān)標準、規范和工作指南,加強知識產(chǎn)權行政保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。制定實(shí)施知識產(chǎn)權保護體系建設工程實(shí)施方案,高標準建設首批國家知識產(chǎn)權保護示范區,完成第二批國家知識產(chǎn)權保護示范區遴選。優(yōu)化重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作流程,深化專(zhuān)利侵權糾紛規范化建設試點(diǎn),加強知識產(chǎn)權信用體系建設。高水平建設知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系。加強地理標志、官方標志、特殊標志、奧林匹克標志保護,組織實(shí)施地理標志保護工程。持續開(kāi)展國家地理標志產(chǎn)品保護示范區建設,深入推進(jìn)地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制建設。(保護司負責)
 
 ?。ㄎ澹┩晟浦R產(chǎn)權運用促進(jìn)政策。落實(shí)知識產(chǎn)權助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項政策。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)培育和試點(diǎn)示范高校建設。開(kāi)展《創(chuàng )新管理知識產(chǎn)權管理指南》國際標準實(shí)施試點(diǎn),發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系要求》國家標準。研究制定知識產(chǎn)權保險相關(guān)政策,打好知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地,推廣《專(zhuān)利評估指引》國家標準,做好專(zhuān)利許可費率統計發(fā)布。深入實(shí)施轉化專(zhuān)項計劃,啟動(dòng)實(shí)施財政資助科研項目的專(zhuān)利聲明制度試點(diǎn)。大力培育和發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標品牌價(jià)值提升行動(dòng)。深入開(kāi)展地理標志助力鄉村振興行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施“地理標志品牌+”專(zhuān)項計劃,助推品牌經(jīng)濟和特色經(jīng)濟發(fā)展。以效益為導向做好中國專(zhuān)利獎評選工作。(運用促進(jìn)司負責)
 
 ?。┘訌娭R產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設。全面推行知識產(chǎn)權政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開(kāi)展“減證便民”服務(wù),編制知識產(chǎn)權證明事項清單,擴大電子證照共享應用和告知承諾實(shí)施范圍。深入實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程,持續完善公共服務(wù)體系,健全分級分類(lèi)管理機制。建設一批知識產(chǎn)權專(zhuān)題數據庫。建立中西部地區公共服務(wù)幫扶機制。推進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)標準化城市建設,發(fā)揮專(zhuān)利和商標審查協(xié)作中心公共服務(wù)職能作用。完善知識產(chǎn)權數據資源管理機制,健全資源目錄。擴大專(zhuān)利權評價(jià)報告電商平臺共享試點(diǎn)范圍。加快建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺,推動(dòng)國家知識產(chǎn)權大數據中心和公共服務(wù)平臺立項建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權數據資源公共服務(wù)系統和外觀(guān)設計專(zhuān)利檢索公共服務(wù)系統,升級公共服務(wù)網(wǎng)。繼續舉辦專(zhuān)利檢索分析大賽,打造公共服務(wù)能力提升品牌。(公共服務(wù)司負責)
 
 ?。ㄆ撸┩苿?dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統籌抓好《關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》任務(wù)落實(shí)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,為推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合提供知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù),鼓勵知識產(chǎn)權服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群匯聚。推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區優(yōu)化升級,加快知識產(chǎn)權服務(wù)出口基地建設。實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)主體培育行動(dòng)。做好商標代理機構和從業(yè)人員重新備案工作,優(yōu)化完善專(zhuān)利代理師執業(yè)條件。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權代理行業(yè)專(zhuān)項整治,實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)信用評價(jià)。充分發(fā)揮行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數據底座平臺作用,提升專(zhuān)利導航、標準推廣數字化服務(wù)水平。推進(jìn)建立知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)人才培養體系,加強代理從業(yè)人員能力建設。推動(dòng)設立知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)研究基地。(運用促進(jìn)司負責)
 
 ?。ò耍┙y籌推進(jìn)知識產(chǎn)權國際合作與競爭。辦好與世界知識產(chǎn)權組織合作50周年系列活動(dòng),深化國際合作交流,進(jìn)一步提升在多邊平臺的影響力。積極推進(jìn)多邊規則制定和完善,積極參與外觀(guān)設計法條約、知識產(chǎn)權與遺傳資源保護合作磋商。持續推進(jìn)中歐、中瑞地理標志交流。深度參與中美歐日韓五局合作。加強與東盟、中亞等周邊地區多雙邊合作交流。健全知識產(chǎn)權對外轉讓審查制度。加強鞏固和拓展專(zhuān)利審查高速路(PPH)合作網(wǎng)絡(luò )。(國際合作司負責)
 
  四、強化監測分析,鞏固知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展統計基礎
 
 ?。ň牛┘訌娭R產(chǎn)權統計監測發(fā)布。繼續推動(dòng)知識產(chǎn)權統計數據納入國民經(jīng)濟主要數據進(jìn)行公布,圍繞國家重大發(fā)展戰略,開(kāi)展數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、綠色低碳技術(shù)專(zhuān)利統計監測,推動(dòng)相關(guān)指標納入國家統計監測體系。加強《綱要》和《規劃》指標動(dòng)態(tài)監測評估,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權高價(jià)值專(zhuān)利、海外發(fā)明專(zhuān)利授權、專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權使用費進(jìn)出口貿易等重點(diǎn)環(huán)節統計監測,做好統計數據的形勢分析和發(fā)布解讀,正確引導社會(huì )預期,提振發(fā)展信心。(戰略規劃司、運用促進(jìn)司等按職責分工負責)各地要結合實(shí)際發(fā)展,不斷優(yōu)化完善本地區知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標體系,組織實(shí)施好本地區《綱要》和《規劃》指標統計監測和評估工作。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
 ?。ㄊ┩晟浦R產(chǎn)權質(zhì)量統計監測反饋。強化知識產(chǎn)權申請質(zhì)量統計監測和反饋,加強知識產(chǎn)權申請運行形勢分析,加大知識產(chǎn)權統計數據提供力度,及時(shí)反饋統計監測數據,引導地方重視統計數據反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題,提升地方統計工作能力,推動(dòng)質(zhì)量統計監測關(guān)口前移到地方。(戰略規劃司負責)各地要充分利用各類(lèi)知識產(chǎn)權統計數據,并針對國家知識產(chǎn)權局通報的相關(guān)數據進(jìn)行原因分析,及時(shí)報送相關(guān)工作情況。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
  五、工作要求
 
  各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權管理部門(mén)和國家知識產(chǎn)權局各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,出臺相關(guān)配套細則和政策舉措,抓好工作落實(shí),于2023年12月15日前將推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展成效以紙件和電子件形式報送國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。
 
  附件:2023年推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單

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《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引》(2023)
編輯:鄭州商標注冊 2023-04-19 09:44:16 瀏覽:
  國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》的通知
 
  國知發(fā)運字〔2023〕7號
 
  各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局,四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心,各地方有關(guān)中心;國家知識產(chǎn)權局局機關(guān)各部門(mén),專(zhuān)利局各部門(mén),商標局,局其他直屬單位、各社會(huì )團體:
 
  現將《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》,印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。
 
  國家知識產(chǎn)權局
 
  2023年3月23日
 
  推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)
 
  黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),要加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的決策部署,按照全國知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議要求,進(jìn)一步做好2023年知識產(chǎn)權工作,推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本工作指引。
 
  一、總體要求
 
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)為總抓手,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,扎實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)穩中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設,在優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,加快構建新發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵基礎性作用,更好適應推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴大高水平對外開(kāi)放的內在需要,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力支撐。
 
 ?。ǘ┲饕繕?。2023年底,知識產(chǎn)權強國建設目標任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),知識產(chǎn)權法治保障顯著(zhù)增強,知識產(chǎn)權管理體制進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平全面提升,國際合作和競爭統籌推進(jìn),知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅實(shí)保障。
 
  ——知識產(chǎn)權創(chuàng )造。知識產(chǎn)權審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導機制更加健全高效,審查工作實(shí)現智能化升級,知識產(chǎn)權審查授權質(zhì)量和效率持續提升,支持高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利創(chuàng )造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的審查機制更加完善有效。發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓減到16個(gè)月,結案準確率達93%以上。一般情形商標注冊周期穩定在7個(gè)月,商標實(shí)質(zhì)審查抽檢合格率在97%以上。
 
  ——知識產(chǎn)權運用。知識產(chǎn)權與創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈更加深度融合,知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)機制更加完善,創(chuàng )新主體知識產(chǎn)權綜合運用能力持續提升。專(zhuān)利商標質(zhì)押普惠面進(jìn)一步擴大,質(zhì)押融資金額和惠及中小企業(yè)數量均增長(cháng)10%以上。全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重穩步提高,商標品牌和地理標志產(chǎn)品價(jià)值持續提升,知識產(chǎn)權促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。
 
  ——知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護工作體系更加健全,知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心建設布局進(jìn)一步優(yōu)化。知識產(chǎn)權全鏈條保護持續深化,行政與司法協(xié)同、政府與社會(huì )合力的治理機制不斷完善。行政裁決規范化建設持續推進(jìn),專(zhuān)利商標執法業(yè)務(wù)指導不斷加強。海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制更加完善。知識產(chǎn)權保護滿(mǎn)意度保持較高水平,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
《推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引》(2023)
 
  ——知識產(chǎn)權管理。知識產(chǎn)權管理體制更加完善,知識產(chǎn)權強國建設示范工作深入推進(jìn),局省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制進(jìn)一步鞏固,扎實(shí)推動(dòng)“一省一策”共建知識產(chǎn)權強省、“一市一案”建強市、“一縣一品”建強縣,打造一批知識產(chǎn)權強國建設示范樣板。引導企業(yè)強化知識產(chǎn)權合規管理和標準化建設,加快培育一批知識產(chǎn)權強企。
 
  ——知識產(chǎn)權服務(wù)。知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化,知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系不斷完善,普惠化、多層次、多元化、專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)供給更加豐富。國家知識產(chǎn)權保護信息平臺建設有序推進(jìn),知識產(chǎn)權數據資源管理機制持續完善,公共服務(wù)數字化支撐作用顯著(zhù)提升。規范有序的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨完善,高質(zhì)量、多元化、國際化服務(wù)供給持續擴大,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。
 
  二、堅持質(zhì)量導向,強化知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標引領(lǐng)
 
 ?。ㄒ唬┌l(fā)揮知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標引導作用。充分發(fā)揮高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利指標評價(jià)的導向和激勵作用,常態(tài)化開(kāi)展申請量統計中非正常專(zhuān)利申請扣除工作,引導各地牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的政績(jì)觀(guān),追求理性的繁榮,培育更多高價(jià)值核心專(zhuān)利。配合做好國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)專(zhuān)利質(zhì)量統計工作。(戰略規劃司、保護司、運用促進(jìn)司、專(zhuān)利局審業(yè)部等按職責分工負責)突出質(zhì)量導向,嚴把知識產(chǎn)權審查授權關(guān),從源頭上抓好質(zhì)量控制,兜住高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)。(專(zhuān)利局審業(yè)部、商標局等按職責分工負責)認真落實(shí)國務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)任務(wù),積極做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權相關(guān)工作。(公共服務(wù)司負責)
 
 ?。ǘ┞鋵?shí)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標要求。繼續嚴厲打擊非正常專(zhuān)利申請行為。(保護司、專(zhuān)利局審業(yè)部負責)全領(lǐng)域深化打擊商標惡意注冊行為,重點(diǎn)治理商標囤積。(商標局負責)各地要樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展理念,把質(zhì)量作為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),按照高質(zhì)量發(fā)展指標體系要求,進(jìn)一步完善政策設計、優(yōu)化工作機制、細化工作指標,扎實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權各項政策措施落地落實(shí)。積極配合做好知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)數據采集、統計匯總和分析預測等工作。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
  三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),完善知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展政策體系
 
 ?。ㄈ┘訌姺ㄖ伪U虾秃暧^(guān)政策儲備。配合司法部推動(dòng)完成《專(zhuān)利法實(shí)施細則》修改,完成《專(zhuān)利審查指南》適應性修改。推進(jìn)商標法及其實(shí)施條例新一輪修改。推動(dòng)《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》修改。做好地理標志專(zhuān)門(mén)立法工作,形成地理標志條例草案。開(kāi)展集成電路布圖設計制度修訂調研論證。制定特定領(lǐng)域的商標注冊申請和使用系列指引。(條法司負責)制定地理標志統一認定制度實(shí)施方案。(保護司負責)探索構建數據知識產(chǎn)權保護制度和登記制度。(條法司、戰略規劃司等按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理,密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,加強調查研究和智庫建設,聚焦知識產(chǎn)權領(lǐng)域共性問(wèn)題和普遍訴求,研究提出有利于穩預期、提信心的知識產(chǎn)權政策措施建議。(辦公室、人事司等按職責分工負責)
 
 ?。ㄋ模┙∪R產(chǎn)權保護政策。深入實(shí)施《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》推進(jìn)計劃,加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)行政、司法、仲裁、調解工作銜接。持續加強執法指導,出臺相關(guān)標準、規范和工作指南,加強知識產(chǎn)權行政保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。制定實(shí)施知識產(chǎn)權保護體系建設工程實(shí)施方案,高標準建設首批國家知識產(chǎn)權保護示范區,完成第二批國家知識產(chǎn)權保護示范區遴選。優(yōu)化重大專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決工作流程,深化專(zhuān)利侵權糾紛規范化建設試點(diǎn),加強知識產(chǎn)權信用體系建設。高水平建設知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系。加強地理標志、官方標志、特殊標志、奧林匹克標志保護,組織實(shí)施地理標志保護工程。持續開(kāi)展國家地理標志產(chǎn)品保護示范區建設,深入推進(jìn)地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制建設。(保護司負責)
 
 ?。ㄎ澹┩晟浦R產(chǎn)權運用促進(jìn)政策。落實(shí)知識產(chǎn)權助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項政策。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)培育和試點(diǎn)示范高校建設。開(kāi)展《創(chuàng )新管理知識產(chǎn)權管理指南》國際標準實(shí)施試點(diǎn),發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權合規管理體系要求》國家標準。研究制定知識產(chǎn)權保險相關(guān)政策,打好知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。推動(dòng)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地,推廣《專(zhuān)利評估指引》國家標準,做好專(zhuān)利許可費率統計發(fā)布。深入實(shí)施轉化專(zhuān)項計劃,啟動(dòng)實(shí)施財政資助科研項目的專(zhuān)利聲明制度試點(diǎn)。大力培育和發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標品牌價(jià)值提升行動(dòng)。深入開(kāi)展地理標志助力鄉村振興行動(dòng),推動(dòng)實(shí)施“地理標志品牌+”專(zhuān)項計劃,助推品牌經(jīng)濟和特色經(jīng)濟發(fā)展。以效益為導向做好中國專(zhuān)利獎評選工作。(運用促進(jìn)司負責)
 
 ?。┘訌娭R產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設。全面推行知識產(chǎn)權政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開(kāi)展“減證便民”服務(wù),編制知識產(chǎn)權證明事項清單,擴大電子證照共享應用和告知承諾實(shí)施范圍。深入實(shí)施知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程,持續完善公共服務(wù)體系,健全分級分類(lèi)管理機制。建設一批知識產(chǎn)權專(zhuān)題數據庫。建立中西部地區公共服務(wù)幫扶機制。推進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)標準化城市建設,發(fā)揮專(zhuān)利和商標審查協(xié)作中心公共服務(wù)職能作用。完善知識產(chǎn)權數據資源管理機制,健全資源目錄。擴大專(zhuān)利權評價(jià)報告電商平臺共享試點(diǎn)范圍。加快建設國家知識產(chǎn)權保護信息平臺,推動(dòng)國家知識產(chǎn)權大數據中心和公共服務(wù)平臺立項建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權數據資源公共服務(wù)系統和外觀(guān)設計專(zhuān)利檢索公共服務(wù)系統,升級公共服務(wù)網(wǎng)。繼續舉辦專(zhuān)利檢索分析大賽,打造公共服務(wù)能力提升品牌。(公共服務(wù)司負責)
 
 ?。ㄆ撸┩苿?dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統籌抓好《關(guān)于加快推動(dòng)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》任務(wù)落實(shí)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,為推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合提供知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù),鼓勵知識產(chǎn)權服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群匯聚。推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區優(yōu)化升級,加快知識產(chǎn)權服務(wù)出口基地建設。實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)主體培育行動(dòng)。做好商標代理機構和從業(yè)人員重新備案工作,優(yōu)化完善專(zhuān)利代理師執業(yè)條件。深入開(kāi)展知識產(chǎn)權代理行業(yè)專(zhuān)項整治,實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)信用評價(jià)。充分發(fā)揮行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數據底座平臺作用,提升專(zhuān)利導航、標準推廣數字化服務(wù)水平。推進(jìn)建立知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)人才培養體系,加強代理從業(yè)人員能力建設。推動(dòng)設立知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)研究基地。(運用促進(jìn)司負責)
 
 ?。ò耍┙y籌推進(jìn)知識產(chǎn)權國際合作與競爭。辦好與世界知識產(chǎn)權組織合作50周年系列活動(dòng),深化國際合作交流,進(jìn)一步提升在多邊平臺的影響力。積極推進(jìn)多邊規則制定和完善,積極參與外觀(guān)設計法條約、知識產(chǎn)權與遺傳資源保護合作磋商。持續推進(jìn)中歐、中瑞地理標志交流。深度參與中美歐日韓五局合作。加強與東盟、中亞等周邊地區多雙邊合作交流。健全知識產(chǎn)權對外轉讓審查制度。加強鞏固和拓展專(zhuān)利審查高速路(PPH)合作網(wǎng)絡(luò )。(國際合作司負責)
 
  四、強化監測分析,鞏固知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展統計基礎
 
 ?。ň牛┘訌娭R產(chǎn)權統計監測發(fā)布。繼續推動(dòng)知識產(chǎn)權統計數據納入國民經(jīng)濟主要數據進(jìn)行公布,圍繞國家重大發(fā)展戰略,開(kāi)展數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、綠色低碳技術(shù)專(zhuān)利統計監測,推動(dòng)相關(guān)指標納入國家統計監測體系。加強《綱要》和《規劃》指標動(dòng)態(tài)監測評估,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權高價(jià)值專(zhuān)利、海外發(fā)明專(zhuān)利授權、專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權使用費進(jìn)出口貿易等重點(diǎn)環(huán)節統計監測,做好統計數據的形勢分析和發(fā)布解讀,正確引導社會(huì )預期,提振發(fā)展信心。(戰略規劃司、運用促進(jìn)司等按職責分工負責)各地要結合實(shí)際發(fā)展,不斷優(yōu)化完善本地區知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展指標體系,組織實(shí)施好本地區《綱要》和《規劃》指標統計監測和評估工作。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
 ?。ㄊ┩晟浦R產(chǎn)權質(zhì)量統計監測反饋。強化知識產(chǎn)權申請質(zhì)量統計監測和反饋,加強知識產(chǎn)權申請運行形勢分析,加大知識產(chǎn)權統計數據提供力度,及時(shí)反饋統計監測數據,引導地方重視統計數據反映的苗頭性、傾向性問(wèn)題,提升地方統計工作能力,推動(dòng)質(zhì)量統計監測關(guān)口前移到地方。(戰略規劃司負責)各地要充分利用各類(lèi)知識產(chǎn)權統計數據,并針對國家知識產(chǎn)權局通報的相關(guān)數據進(jìn)行原因分析,及時(shí)報送相關(guān)工作情況。(各地方知識產(chǎn)權局負責)
 
  五、工作要求
 
  各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權管理部門(mén)和國家知識產(chǎn)權局各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,出臺相關(guān)配套細則和政策舉措,抓好工作落實(shí),于2023年12月15日前將推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展成效以紙件和電子件形式報送國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。
 
  附件:2023年推動(dòng)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單

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2023年,地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精...

2023年4月公益講座計劃:商標申請注冊與

《第35類(lèi)服務(wù)商標申請注冊與使用的指引》解讀主要內容:根據尼斯分類(lèi)的分類(lèi)原則和標準,結合我國商標申請實(shí)踐解...

《專(zhuān)利代理信用評價(jià)管理辦法(試行)》國

專(zhuān)利代理機構和專(zhuān)利代理師信用等級按照從高到低順序分為“A”、“B”、“C”、“D”級,按計分情況評價(jià)。計分滿(mǎn)...

關(guān)于深入開(kāi)展知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”

重拳打擊突出商標代理違法違規行為。各地要按照《規定》要求,將代理?yè)屪?、囤積熱詞商標,代理重大不良社會(huì )影...

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