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《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》政策解讀
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文章導讀：現就《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的有關(guān)政策解讀如下：
一、政策背景
2020年12月10日，習近平總書(shū)記致首屆國賽賀信指出：“職業(yè)技能競...
現就《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的有關(guān)政策解讀如下：
一、政策背景
2020年12月10日，習近平總書(shū)記致首屆國賽賀信指出：“職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技藝、相互切磋的平臺，對壯大技術(shù)工人隊伍、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有積極作用。”2022年1月8日，人社部首屆國賽總結表彰會(huì )要求：“力爭在2022年，全國各個(gè)省份、省會(huì )城市都要舉辦全?。ㄊ校┚C合性職業(yè)技能競賽，帶動(dòng)市、縣兩級職業(yè)技能競賽工作。力爭2023年前，全國70—80%的地級市普遍舉辦綜合性職業(yè)技能競賽，到十四五末，全國70—80%的市縣普遍舉辦綜合性職業(yè)技能競賽。”
廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)競賽)活動(dòng)，是我省深入貫徹習近平總書(shū)記對技能人才工作重要指示精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院要求部署的重要舉措；是引導全社會(huì )大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路的重要手段；是提升我省職業(yè)技能培訓質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，打造培訓品牌，建設技能河南，推動(dòng)新時(shí)代中部地區高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。為加快構建具有河南特色的競賽體系，推動(dòng)全省各級各類(lèi)競賽工作蓬勃開(kāi)展，亟需規范競賽組織管理、明確經(jīng)費保障、提升技術(shù)工作水平、提高技能人才待遇。因此，出臺《辦法》十分必要，勢在必行。
二、政策依據
依據的法律法規和規范性文件主要有：《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《關(guān)于加強職業(yè)技能競賽管理工作的通知》《國家職業(yè)技能競賽技術(shù)規程》《河南省職業(yè)培訓條例》《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的意見(jiàn)》《中共河南省委組織部河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于深化體制機制改革加快推進(jìn)高技能人才工作的若干意見(jiàn)》。
三、工作目標
以構建河南特色的職業(yè)技能競賽體系為目標，大力推進(jìn)我省職業(yè)技能競賽工作，進(jìn)一步規范競賽組織管理、強化專(zhuān)項經(jīng)費保障、提升技術(shù)工作水平、提升技能人才待遇，更好發(fā)揮職業(yè)技能競賽在技能人才工作中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，開(kāi)創(chuàng )技能人才工作新局面。大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，推動(dòng)技能河南建設和新時(shí)代中部地區高質(zhì)量發(fā)展。
四、主要內容
《辦法》共分八章，四十一條，主要對職業(yè)技能競賽的體系、計劃、組織實(shí)施、集訓、經(jīng)費保障、政策激勵等內容作了規定。
五、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題
（一）關(guān)于競賽體系。建立競賽體系是開(kāi)展競賽工作的基礎?！掇k法》第二章將全省競賽分為三級，省級競賽分為三類(lèi)，構建完善以世賽、國賽為引領(lǐng)，省賽為龍頭，專(zhuān)項、行業(yè)和地方各級競賽為主體，企業(yè)、院校職業(yè)技能比賽為基礎的具有河南特色的競賽體系。
（二）關(guān)于競賽計劃。實(shí)行年度競賽計劃制度是我省競賽工作的重要手段?！掇k法》第三章規范了競賽申報、審核、備案和公布的主體和條件，明確人力資源社會(huì )保障部門(mén)統籌同級各類(lèi)競賽活動(dòng)的責任。
（三）關(guān)于組織實(shí)施。規范競賽組織實(shí)施行為是各項賽事順利開(kāi)展的根本保證?！掇k法》第四章明確了競賽實(shí)施過(guò)程中的各項要求，對競賽環(huán)節設置、主辦單位職責、競賽命題標準、參賽選手條件、裁判職責、安全保障措施等均做了具體規定。
（四）關(guān)于競賽集訓。集訓是提升選手技能水平、促進(jìn)競賽成果轉化的重要途徑?！掇k法》第五章對我省競賽集訓制度做了具體說(shuō)明，明確了集訓基地、集訓選手產(chǎn)生的方式和要求，以及集訓技術(shù)指導專(zhuān)家組的組成和職責。
（五）關(guān)于競賽經(jīng)費。競賽經(jīng)費是競賽工作順利開(kāi)展的基本保障。我省各項賽事運轉開(kāi)支、賽項直接開(kāi)支和集訓開(kāi)支，因以前沒(méi)有明確的經(jīng)費保障，無(wú)法全面落實(shí)，對競賽的組織和開(kāi)展造成了不利影響?！掇k法》第六章明確了經(jīng)費的來(lái)源和辦賽、集訓基地的補貼標準，為競賽經(jīng)費保障提供了政策依據，同時(shí)對競賽經(jīng)費的使用提出了具體要求。
（六）關(guān)于競賽獎勵。競賽獎勵是提高參賽積極性、激發(fā)競賽活力、擴大競賽影響的重要措施。第七章政策激勵規定了獲獎選手等個(gè)人和單位的獎勵范圍和獎項，明確了獲獎選手、教練團隊、選送單位的獎勵獎補及標準。
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