中國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人,約90%人員來(lái)自農村地區——
做好家政興農大文章
母嬰護理、養老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……如今,越來(lái)越多中國家庭用上家政服務(wù)。數據顯示,在中國,用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%,蓬勃的市場(chǎng)需求推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展,也推動(dòng)家政成為勞動(dòng)者尤其是農村勞動(dòng)者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。
家政與“興農”如何能更好結合,深層次激發(fā)行業(yè)潛力,滿(mǎn)足消費需求?近日,商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家政興農行動(dòng)計劃(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),家政這個(gè)“小支點(diǎn)”將進(jìn)一步撬動(dòng)興農這篇“大文章”。
2000萬(wàn)行業(yè)缺口
中國家政市場(chǎng)將突破萬(wàn)億元規模,千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城,實(shí)現增收
馮記蘭來(lái)自山西天鎮縣的一個(gè)偏遠村莊?;盍舜蟀胼呑?,她沒(méi)想到自己還能進(jìn)城謀得一份生計。兩年多前,得知縣里有免費參加家政培訓的機會(huì ),還管吃管住,她沒(méi)猶豫就參加了。課程畢業(yè)后,在培訓學(xué)校和熟人推薦下,她先后在好幾個(gè)家庭照料過(guò)居家的老人,收入也上去了。“以前在村里,收成靠老天,一年下來(lái)掙不了幾個(gè)錢(qián),現在一個(gè)月就能有幾千元。”馮記蘭說(shuō),自己沒(méi)什么文化,但農村人勤勞肯干,還有培訓老師教,干家政還真不錯。
像馮記蘭一樣受益于家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走向致富之路的農村勞動(dòng)者數量不少。商務(wù)部數據顯示,中國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人,約有90%的人員來(lái)自農村地區。
著(zhù)眼未來(lái),發(fā)展空間廣闊。數據顯示,中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規模不斷擴大,“十三五”時(shí)期營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)20%。艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2022年中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展剖析及行業(yè)投資機遇分析報告》顯示,中國家政市場(chǎng)規模由2776億元提升至8782億元僅用了5年,預計2022年中國家政市場(chǎng)規模將增至10149億元,進(jìn)入萬(wàn)億級市場(chǎng)行列。
商務(wù)部服貿司二級巡視員朱光耀說(shuō),隨著(zhù)人民生活水平不斷提高、老齡化程度不斷加深、三孩生育政策實(shí)施等,家政市場(chǎng)規模將持續擴大。
如此巨大的市場(chǎng)規模,需要更多勞動(dòng)者支撐。多方數據顯示,中國家政服務(wù)行業(yè)目前存在2000萬(wàn)人左右的缺口,這將意味著(zhù)千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城,他們背后的家庭也將由此實(shí)現增收。
相關(guān)數據顯示,近年家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均薪資不斷增長(cháng),2020年約為9000元,較2019年增長(cháng)約28%;截至今年4月,中國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員薪資在6000至8000元的數量最多,占比24.4%。
工資相對水平較高,未來(lái)增勢可觀(guān),這也為更多勞動(dòng)者鼓足了干勁。“周?chē)忝贸鋈サ暮芏?,能干的一年能掙十?lái)萬(wàn),我好好接著(zhù)干,再培訓學(xué)習,提高水平,收入還能再高點(diǎn)兒。”馮記蘭說(shuō)。
朱光耀認為,家政興農有利于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;有利于推進(jìn)家政服務(wù)供給側結構性改革,實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;也有利于保障城鄉家政服務(wù)需求,進(jìn)一步釋放消費潛力。
發(fā)力供給側
暢通渠道、加強培訓、完善保障,讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好
“我們面向全國招生,疫情前各勞務(wù)輸出大省是學(xué)員主要來(lái)源地,疫情發(fā)生后來(lái)自廣東省內城郊、鄉村地區的學(xué)員也多起來(lái),從去年3月到現在,參加培訓的有1.2萬(wàn)多人次。”在多年提供母嬰從業(yè)人員培訓的廣州仕馨職業(yè)培訓學(xué)院,院長(cháng)孫敏感受到勞動(dòng)者對于學(xué)習家政技能的熱情。
孫敏介紹,得益于廣東省2019年啟動(dòng)的“南粵家政”工程,家政服務(wù)培訓走進(jìn)更多農村勞動(dòng)者的視野,既為他們提供了就業(yè)選擇,也讓培訓企業(yè)充分發(fā)揮所能,助力解決當前家政市場(chǎng)上有效供給不足等問(wèn)題。
隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模持續擴大,中國家政行業(yè)相關(guān)企業(yè)數量持續增長(cháng),艾媒咨詢(xún)數據顯示,截至今年4月已超過(guò)200萬(wàn)家。但從勞動(dòng)力供給側來(lái)看,農村勞動(dòng)力“出不來(lái)、留不住、干不好”仍是突出難點(diǎn)。
對此,《計劃》致力于打通家政服務(wù)供需兩端的堵點(diǎn)痛點(diǎn),系統推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)幫扶。
——暢通渠道,讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)。“確保農村勞動(dòng)力‘出得來(lái)’是做好家政興農工作的第一步。”商務(wù)部服貿司有關(guān)負責人說(shuō)。在廣東,借助“南粵家政”工程,一個(gè)個(gè)“羊城家政基層服務(wù)站”走進(jìn)街道社區,為想就業(yè)的勞動(dòng)者送咨詢(xún)、送服務(wù)。數據顯示,“南粵家政”工程已帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)123.7萬(wàn)人次。
《計劃》專(zhuān)門(mén)提出,加強供需雙方對接,建設家政勞務(wù)輸出基地;促進(jìn)家政服務(wù)下沉,鼓勵家政從業(yè)人員返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)等,為勞動(dòng)者搭建就業(yè)的“彩虹橋”。
——加強培訓,讓有意愿的人干得好。“到城里工作,首先得會(huì )溝通”“家政早就不是力氣活”“土辦法行不通,得講科學(xué)和專(zhuān)業(yè)”……要讓勞動(dòng)者干得好,入職培訓、在崗培訓不能少。對此,《計劃》提出加大脫貧人口、農村低收入人口等的家政培訓力度,按規定對符合條件的給予生活費補貼;支持各類(lèi)實(shí)訓基地建設等。
“家政服務(wù)實(shí)操性強,需要場(chǎng)景化培訓和演練,但也意味著(zhù)企業(yè)更大的投入。文件強調技能培訓和人才培養,讓我們更堅定了發(fā)展方向。”北京一家家政服務(wù)企業(yè)有關(guān)負責人說(shuō)。
——完善保障,讓想干能干的人留得住。城里就業(yè)好是好,但不少培訓機構和用人單位反映,村民外出務(wù)工有“幾怕”:怕工資沒(méi)保障,怕遇到危險,怕家中老幼無(wú)人照護……對此,《計劃》提出優(yōu)化從業(yè)環(huán)境,研究推進(jìn)家政領(lǐng)域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權益保障工作;為外出務(wù)工人員子女提供情感陪護、人文關(guān)懷等服務(wù),讓家政服務(wù)員群體更安心、更有保障地在城里工作。
“一系列舉措不僅讓農村勞動(dòng)力能就業(yè),還要好就業(yè)、就好業(yè),讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好。”朱光耀說(shuō)。
改善消費端
解決消費者在需要家政服務(wù)時(shí)“找不著(zhù)、找不起、找不好”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)
“前后換了3名月嫂,要找到用得舒心、放心的人選太難了!”家住北京的王女士不久前剛生完孩子,坐月子期間因為高價(jià)請來(lái)的母嬰護理人員很傷腦筋。“我是在一家公司請的月嫂,26天,價(jià)格2萬(wàn)元出頭,但服務(wù)體驗一言難盡:有的照護寶寶操作不專(zhuān)業(yè);有的在工作時(shí)玩手機、刷視頻……”王女士一肚子不滿(mǎn)。
艾媒咨詢(xún)數據顯示,家政服務(wù)在中國市場(chǎng)的滲透度較高,使用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%。但說(shuō)起家政服務(wù),許多消費者“槽點(diǎn)”不少:“值得信賴(lài)的品牌少,有需求不知從哪找”“市場(chǎng)上企業(yè)眾多,但宣傳和實(shí)際經(jīng)常兩碼事”“雖然家政服務(wù)人員一般有不同星級,但究竟怎么樣卻常要看運氣”“行業(yè)缺少規范和約束,有了糾紛難以解決”……這些消費端的痛點(diǎn)堵點(diǎn),成為行業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
對此,《計劃》從服務(wù)需求角度提出舉措。一方面,促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。例如,《計劃》明確加快制定家政電商、家政培訓、信用體系等標準;加強家政服務(wù)質(zhì)量監測,將家政企業(yè)質(zhì)量認證結果納入家政企業(yè)信用記錄和公共信用評價(jià)范疇,依法依規予以公示。
仕馨學(xué)院所屬的杏林護理之家股份有限公司還在全國運營(yíng)著(zhù)十幾家月子會(huì )所,“作為企業(yè),我們也一直強烈期盼著(zhù)行業(yè)標準早日建立起來(lái),大家一起行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展,《計劃》進(jìn)一步堅定了我們前行的信心。”孫敏說(shuō)。
另一方面,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。例如支持家政勞務(wù)輸出基礎較好、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)意愿較強的地方建設和培育家政勞務(wù)品牌。引導大型家政企業(yè)加快數字化轉型,引導和規范大型電商平臺開(kāi)拓家政服務(wù)市場(chǎng)等。
從“天鎮保姆”到“巴渝大嫂”,大江南北,一個(gè)個(gè)與家政行業(yè)相關(guān)的勞務(wù)品牌競相發(fā)展起來(lái),為鄉村就業(yè)帶來(lái)蓬勃動(dòng)能?!队媱潯芬呀?jīng)明確目標,到2025年,家政服務(wù)品牌化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、規范化水平有效提升,家政服務(wù)有效供給顯著(zhù)增加,人民群眾對家政服務(wù)的滿(mǎn)意度穩步提高。
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做好家政興農大文章
母嬰護理、養老照護、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……如今,越來(lái)越多中國家庭用上家政服務(wù)。數據顯示,在中國,用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%,蓬勃的市場(chǎng)需求推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展,也推動(dòng)家政成為勞動(dòng)者尤其是農村勞動(dòng)者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。
家政與“興農”如何能更好結合,深層次激發(fā)行業(yè)潛力,滿(mǎn)足消費需求?近日,商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家政興農行動(dòng)計劃(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),家政這個(gè)“小支點(diǎn)”將進(jìn)一步撬動(dòng)興農這篇“大文章”。
2000萬(wàn)行業(yè)缺口
中國家政市場(chǎng)將突破萬(wàn)億元規模,千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城,實(shí)現增收
馮記蘭來(lái)自山西天鎮縣的一個(gè)偏遠村莊?;盍舜蟀胼呑?,她沒(méi)想到自己還能進(jìn)城謀得一份生計。兩年多前,得知縣里有免費參加家政培訓的機會(huì ),還管吃管住,她沒(méi)猶豫就參加了。課程畢業(yè)后,在培訓學(xué)校和熟人推薦下,她先后在好幾個(gè)家庭照料過(guò)居家的老人,收入也上去了。“以前在村里,收成靠老天,一年下來(lái)掙不了幾個(gè)錢(qián),現在一個(gè)月就能有幾千元。”馮記蘭說(shuō),自己沒(méi)什么文化,但農村人勤勞肯干,還有培訓老師教,干家政還真不錯。
像馮記蘭一樣受益于家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走向致富之路的農村勞動(dòng)者數量不少。商務(wù)部數據顯示,中國家政服務(wù)從業(yè)人員已達3000萬(wàn)人,約有90%的人員來(lái)自農村地區。
著(zhù)眼未來(lái),發(fā)展空間廣闊。數據顯示,中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規模不斷擴大,“十三五”時(shí)期營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)20%。艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2022年中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展剖析及行業(yè)投資機遇分析報告》顯示,中國家政市場(chǎng)規模由2776億元提升至8782億元僅用了5年,預計2022年中國家政市場(chǎng)規模將增至10149億元,進(jìn)入萬(wàn)億級市場(chǎng)行列。
商務(wù)部服貿司二級巡視員朱光耀說(shuō),隨著(zhù)人民生活水平不斷提高、老齡化程度不斷加深、三孩生育政策實(shí)施等,家政市場(chǎng)規模將持續擴大。
如此巨大的市場(chǎng)規模,需要更多勞動(dòng)者支撐。多方數據顯示,中國家政服務(wù)行業(yè)目前存在2000萬(wàn)人左右的缺口,這將意味著(zhù)千萬(wàn)農村勞動(dòng)力有機會(huì )借助家政出村進(jìn)城,他們背后的家庭也將由此實(shí)現增收。
相關(guān)數據顯示,近年家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均薪資不斷增長(cháng),2020年約為9000元,較2019年增長(cháng)約28%;截至今年4月,中國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員薪資在6000至8000元的數量最多,占比24.4%。
工資相對水平較高,未來(lái)增勢可觀(guān),這也為更多勞動(dòng)者鼓足了干勁。“周?chē)忝贸鋈サ暮芏?,能干的一年能掙十?lái)萬(wàn),我好好接著(zhù)干,再培訓學(xué)習,提高水平,收入還能再高點(diǎn)兒。”馮記蘭說(shuō)。
朱光耀認為,家政興農有利于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;有利于推進(jìn)家政服務(wù)供給側結構性改革,實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;也有利于保障城鄉家政服務(wù)需求,進(jìn)一步釋放消費潛力。
發(fā)力供給側
暢通渠道、加強培訓、完善保障,讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好
“我們面向全國招生,疫情前各勞務(wù)輸出大省是學(xué)員主要來(lái)源地,疫情發(fā)生后來(lái)自廣東省內城郊、鄉村地區的學(xué)員也多起來(lái),從去年3月到現在,參加培訓的有1.2萬(wàn)多人次。”在多年提供母嬰從業(yè)人員培訓的廣州仕馨職業(yè)培訓學(xué)院,院長(cháng)孫敏感受到勞動(dòng)者對于學(xué)習家政技能的熱情。
孫敏介紹,得益于廣東省2019年啟動(dòng)的“南粵家政”工程,家政服務(wù)培訓走進(jìn)更多農村勞動(dòng)者的視野,既為他們提供了就業(yè)選擇,也讓培訓企業(yè)充分發(fā)揮所能,助力解決當前家政市場(chǎng)上有效供給不足等問(wèn)題。
隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)規模持續擴大,中國家政行業(yè)相關(guān)企業(yè)數量持續增長(cháng),艾媒咨詢(xún)數據顯示,截至今年4月已超過(guò)200萬(wàn)家。但從勞動(dòng)力供給側來(lái)看,農村勞動(dòng)力“出不來(lái)、留不住、干不好”仍是突出難點(diǎn)。
對此,《計劃》致力于打通家政服務(wù)供需兩端的堵點(diǎn)痛點(diǎn),系統推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)幫扶。
——暢通渠道,讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)。“確保農村勞動(dòng)力‘出得來(lái)’是做好家政興農工作的第一步。”商務(wù)部服貿司有關(guān)負責人說(shuō)。在廣東,借助“南粵家政”工程,一個(gè)個(gè)“羊城家政基層服務(wù)站”走進(jìn)街道社區,為想就業(yè)的勞動(dòng)者送咨詢(xún)、送服務(wù)。數據顯示,“南粵家政”工程已帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)123.7萬(wàn)人次。
《計劃》專(zhuān)門(mén)提出,加強供需雙方對接,建設家政勞務(wù)輸出基地;促進(jìn)家政服務(wù)下沉,鼓勵家政從業(yè)人員返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)等,為勞動(dòng)者搭建就業(yè)的“彩虹橋”。
——加強培訓,讓有意愿的人干得好。“到城里工作,首先得會(huì )溝通”“家政早就不是力氣活”“土辦法行不通,得講科學(xué)和專(zhuān)業(yè)”……要讓勞動(dòng)者干得好,入職培訓、在崗培訓不能少。對此,《計劃》提出加大脫貧人口、農村低收入人口等的家政培訓力度,按規定對符合條件的給予生活費補貼;支持各類(lèi)實(shí)訓基地建設等。
“家政服務(wù)實(shí)操性強,需要場(chǎng)景化培訓和演練,但也意味著(zhù)企業(yè)更大的投入。文件強調技能培訓和人才培養,讓我們更堅定了發(fā)展方向。”北京一家家政服務(wù)企業(yè)有關(guān)負責人說(shuō)。
——完善保障,讓想干能干的人留得住。城里就業(yè)好是好,但不少培訓機構和用人單位反映,村民外出務(wù)工有“幾怕”:怕工資沒(méi)保障,怕遇到危險,怕家中老幼無(wú)人照護……對此,《計劃》提出優(yōu)化從業(yè)環(huán)境,研究推進(jìn)家政領(lǐng)域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權益保障工作;為外出務(wù)工人員子女提供情感陪護、人文關(guān)懷等服務(wù),讓家政服務(wù)員群體更安心、更有保障地在城里工作。
“一系列舉措不僅讓農村勞動(dòng)力能就業(yè),還要好就業(yè)、就好業(yè),讓農村勞動(dòng)力出得來(lái)、留得住、干得好。”朱光耀說(shuō)。
改善消費端
解決消費者在需要家政服務(wù)時(shí)“找不著(zhù)、找不起、找不好”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)
“前后換了3名月嫂,要找到用得舒心、放心的人選太難了!”家住北京的王女士不久前剛生完孩子,坐月子期間因為高價(jià)請來(lái)的母嬰護理人員很傷腦筋。“我是在一家公司請的月嫂,26天,價(jià)格2萬(wàn)元出頭,但服務(wù)體驗一言難盡:有的照護寶寶操作不專(zhuān)業(yè);有的在工作時(shí)玩手機、刷視頻……”王女士一肚子不滿(mǎn)。
艾媒咨詢(xún)數據顯示,家政服務(wù)在中國市場(chǎng)的滲透度較高,使用過(guò)家政服務(wù)的用戶(hù)占比達74%。但說(shuō)起家政服務(wù),許多消費者“槽點(diǎn)”不少:“值得信賴(lài)的品牌少,有需求不知從哪找”“市場(chǎng)上企業(yè)眾多,但宣傳和實(shí)際經(jīng)常兩碼事”“雖然家政服務(wù)人員一般有不同星級,但究竟怎么樣卻常要看運氣”“行業(yè)缺少規范和約束,有了糾紛難以解決”……這些消費端的痛點(diǎn)堵點(diǎn),成為行業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
對此,《計劃》從服務(wù)需求角度提出舉措。一方面,促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。例如,《計劃》明確加快制定家政電商、家政培訓、信用體系等標準;加強家政服務(wù)質(zhì)量監測,將家政企業(yè)質(zhì)量認證結果納入家政企業(yè)信用記錄和公共信用評價(jià)范疇,依法依規予以公示。
仕馨學(xué)院所屬的杏林護理之家股份有限公司還在全國運營(yíng)著(zhù)十幾家月子會(huì )所,“作為企業(yè),我們也一直強烈期盼著(zhù)行業(yè)標準早日建立起來(lái),大家一起行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展,《計劃》進(jìn)一步堅定了我們前行的信心。”孫敏說(shuō)。
另一方面,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。例如支持家政勞務(wù)輸出基礎較好、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)意愿較強的地方建設和培育家政勞務(wù)品牌。引導大型家政企業(yè)加快數字化轉型,引導和規范大型電商平臺開(kāi)拓家政服務(wù)市場(chǎng)等。
從“天鎮保姆”到“巴渝大嫂”,大江南北,一個(gè)個(gè)與家政行業(yè)相關(guān)的勞務(wù)品牌競相發(fā)展起來(lái),為鄉村就業(yè)帶來(lái)蓬勃動(dòng)能?!队媱潯芬呀?jīng)明確目標,到2025年,家政服務(wù)品牌化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、規范化水平有效提升,家政服務(wù)有效供給顯著(zhù)增加,人民群眾對家政服務(wù)的滿(mǎn)意度穩步提高。
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