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《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》(2022年修訂)

編輯:鄭州資質(zhì)辦理 發(fā)表于 2022-06-14 13:41:46 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀:國家鐵路局關(guān)于印發(fā)《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》的通知為防范化解重大安全風(fēng)險,整治消除重大事故隱患,強化鐵路交通事故整改和防范措施落實(shí),嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任...
  國家鐵路局關(guān)于印發(fā)《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》的通知
 
  機關(guān)各部門(mén),局屬各地區鐵路監督管理局,國鐵集團、國家能源集團、中國中鐵、中國鐵建、中國中車(chē)、中國通號、中國物流、各地方鐵路運輸企業(yè):
 
  為防范化解重大安全風(fēng)險,整治消除重大事故隱患,強化鐵路交通事故整改和防范措施落實(shí),嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保障鐵路運輸安全,國家鐵路局制訂了《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》,現予以印發(fā),請各有關(guān)單位認真貫徹執行。
 
  國家鐵路局
 
  2022年5月6日
 
  鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法
 
  第一條為防范化解重大安全風(fēng)險,整治消除重大事故隱患,強化鐵路交通事故整改和防范措施落實(shí),嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保障鐵路運輸安全,規范鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作,依據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕32號)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規定,制定本辦法。
 
  第二條國家鐵路局、地區鐵路監督管理局安全生產(chǎn)掛牌督辦工作適用本辦法。
 
  第三條掛牌督辦單位是指國家鐵路局、地區鐵路監督管理局,被掛牌督辦單位是指事故責任單位、鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題整改主體單位。
 
  第四條國家鐵路局對下列事項實(shí)施掛牌督辦:
 
 ?。ㄒ唬h中央、國務(wù)院及上級有關(guān)部門(mén)交辦,需國家鐵路局牽頭督辦的有關(guān)鐵路重大安全生產(chǎn)問(wèn)題;
 
 ?。ǘ╄F路交通重大事故整改和防范措施未落實(shí)的;
 
 ?。ㄈ┛赡軐е妈F路重特大事故或者重大不良社會(huì )影響的重大風(fēng)險未制定防控措施、重大隱患未按期整治銷(xiāo)號的;
 
 ?。ㄋ模┬枰獟炫贫睫k的其他鐵路安全生產(chǎn)事項。
 
  第五條地區鐵路監督管理局對下列事項實(shí)施掛牌督辦:
 
 ?。ㄒ唬﹪诣F路局交辦,需由地區鐵路監督管理局牽頭督辦的有關(guān)鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題;
 
 ?。ǘ╄F路重大事故隱患未按期整治銷(xiāo)號的;
 
 ?。ㄈ╄F路重大安全風(fēng)險未制定防控措施的;
《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》(2022年修訂)
 
 ?。ㄋ模╄F路交通較大及典型一般事故整改和防范措施未落實(shí)的;
 
 ?。ㄎ澹┬枰獟炫贫睫k的其他鐵路安全生產(chǎn)事項。
 
  對于國家鐵路局掛牌督辦的事項,相關(guān)地區鐵路監督管理局應當加強監督檢查,配合做好掛牌督辦工作。
 
  第六條涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大事故隱患,國家鐵路局可視情況報請國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院安委會(huì )辦公室實(shí)施掛牌督辦。地區鐵路監督管理局亦可視情況報請國家鐵路局實(shí)施掛牌督辦。
 
  第七條安全生產(chǎn)掛牌督辦事項,由掛牌督辦單位安委辦或相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)專(zhuān)題安委會(huì )研究同意,5個(gè)工作日內以單位安委辦的名義制作并發(fā)出掛牌督辦通知書(shū),由提出部門(mén)負責跟蹤督辦。
 
  第八條《安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)》(附件1)應當包括以下內容:
 
 ?。ㄒ唬炫贫睫k事項;
 
 ?。ǘ┍粧炫贫睫k單位名稱(chēng);
 
 ?。ㄈ┒睫k內容;
 
 ?。ㄋ模┕ぷ饕?;
 
 ?。ㄎ澹┒睫k事項完成期限。
 
  第九條被掛牌督辦單位應當根據《安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)》要求,及時(shí)制定工作方案并抓好落實(shí)。工作方案應當包括以下內容:
 
 ?。ㄒ唬┠繕撕腿蝿?wù);
 
 ?。ǘ┴熑尾块T(mén)和責任人;
 
 ?。ㄈ┕ぷ鞔胧?、完成時(shí)間。
 
  第十條掛牌督辦單位應當跟蹤被掛牌督辦單位的工作開(kāi)展情況,指導、督促其按要求完成掛牌督辦事項。
 
  被掛牌督辦單位應當及時(shí)向掛牌督辦單位報告掛牌督辦事項進(jìn)展情況,并接受掛牌督辦單位的監督檢查。
 
  第十一條掛牌督辦事項結束后,被掛牌督辦單位應當向掛牌督辦單位提交書(shū)面完成報告。
 
  第十二條掛牌督辦單位應當對被掛牌單位完成情況進(jìn)行驗收,根據驗收情況決定核銷(xiāo)或不予以核銷(xiāo)并出具《安全生產(chǎn)掛牌督辦驗收意見(jiàn)書(shū)》(附件2);對不予以核銷(xiāo)的應當說(shuō)明理由,并責令繼續辦理。
 
  第十三條被掛牌督辦單位不能按期完成掛牌督辦事項的,應當說(shuō)明原因,經(jīng)掛牌督辦單位同意后可延期。
《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》(2022年修訂)
 
  第十四條對未按掛牌督辦通知書(shū)要求進(jìn)行辦理的,列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管或跟蹤管理對象,并在政府網(wǎng)站公示。情節嚴重者,依照有關(guān)法律法規的規定,給予相應的處理。
 
  第十五條掛牌督辦單位應當建立掛牌督辦管理檔案,并做好檔案管理工作。地區鐵路監督管理局應當于每年7月5日前(次年1月10日前)將管轄范圍內安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報送國家鐵路局安委辦。
 
  第十六條本辦法自2022年6月1日起實(shí)施,原鐵道部《鐵路交通事故查處掛牌督辦辦法》(鐵安監〔2010〕176號)、《非法違法較大鐵路交通事故查處跟蹤督辦暫行辦法》(鐵安監〔2011〕60號)同時(shí)廢止。
 
  附件:1.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)
 
  2.鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作驗收意見(jiàn)書(shū)

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  國家鐵路局
 
  2022年5月6日
 
  鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法
 
  第一條為防范化解重大安全風(fēng)險,整治消除重大事故隱患,強化鐵路交通事故整改和防范措施落實(shí),嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保障鐵路運輸安全,規范鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦工作,依據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕32號)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規定,制定本辦法。
 
  第二條國家鐵路局、地區鐵路監督管理局安全生產(chǎn)掛牌督辦工作適用本辦法。
 
  第三條掛牌督辦單位是指國家鐵路局、地區鐵路監督管理局,被掛牌督辦單位是指事故責任單位、鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題整改主體單位。
 
  第四條國家鐵路局對下列事項實(shí)施掛牌督辦:
 
 ?。ㄒ唬h中央、國務(wù)院及上級有關(guān)部門(mén)交辦,需國家鐵路局牽頭督辦的有關(guān)鐵路重大安全生產(chǎn)問(wèn)題;
 
 ?。ǘ╄F路交通重大事故整改和防范措施未落實(shí)的;
 
 ?。ㄈ┛赡軐е妈F路重特大事故或者重大不良社會(huì )影響的重大風(fēng)險未制定防控措施、重大隱患未按期整治銷(xiāo)號的;
 
 ?。ㄋ模┬枰獟炫贫睫k的其他鐵路安全生產(chǎn)事項。
 
  第五條地區鐵路監督管理局對下列事項實(shí)施掛牌督辦:
 
 ?。ㄒ唬﹪诣F路局交辦,需由地區鐵路監督管理局牽頭督辦的有關(guān)鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題;
 
 ?。ǘ╄F路重大事故隱患未按期整治銷(xiāo)號的;
 
 ?。ㄈ╄F路重大安全風(fēng)險未制定防控措施的;
《鐵路安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》(2022年修訂)
 
 ?。ㄋ模╄F路交通較大及典型一般事故整改和防范措施未落實(shí)的;
 
 ?。ㄎ澹┬枰獟炫贫睫k的其他鐵路安全生產(chǎn)事項。
 
  對于國家鐵路局掛牌督辦的事項,相關(guān)地區鐵路監督管理局應當加強監督檢查,配合做好掛牌督辦工作。
 
  第六條涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)的重大事故隱患,國家鐵路局可視情況報請國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院安委會(huì )辦公室實(shí)施掛牌督辦。地區鐵路監督管理局亦可視情況報請國家鐵路局實(shí)施掛牌督辦。
 
  第七條安全生產(chǎn)掛牌督辦事項,由掛牌督辦單位安委辦或相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)專(zhuān)題安委會(huì )研究同意,5個(gè)工作日內以單位安委辦的名義制作并發(fā)出掛牌督辦通知書(shū),由提出部門(mén)負責跟蹤督辦。
 
  第八條《安全生產(chǎn)掛牌督辦通知書(shū)》(附件1)應當包括以下內容:
 
 ?。ㄒ唬炫贫睫k事項;
 
 ?。ǘ┍粧炫贫睫k單位名稱(chēng);
 
 ?。ㄈ┒睫k內容;
 
 ?。ㄋ模┕ぷ饕?;
 
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  第十三條被掛牌督辦單位不能按期完成掛牌督辦事項的,應當說(shuō)明原因,經(jīng)掛牌督辦單位同意后可延期。
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  第十四條對未按掛牌督辦通知書(shū)要求進(jìn)行辦理的,列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監管或跟蹤管理對象,并在政府網(wǎng)站公示。情節嚴重者,依照有關(guān)法律法規的規定,給予相應的處理。
 
  第十五條掛牌督辦單位應當建立掛牌督辦管理檔案,并做好檔案管理工作。地區鐵路監督管理局應當于每年7月5日前(次年1月10日前)將管轄范圍內安全生產(chǎn)掛牌督辦情況報送國家鐵路局安委辦。
 
  第十六條本辦法自2022年6月1日起實(shí)施,原鐵道部《鐵路交通事故查處掛牌督辦辦法》(鐵安監〔2010〕176號)、《非法違法較大鐵路交通事故查處跟蹤督辦暫行辦法》(鐵安監〔2011〕60號)同時(shí)廢止。
 
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