(2007年5月28日中華人民共和國國務(wù)院令第498號公布 根據2014年2月19日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)[2]
第一條 為了確認農民專(zhuān)業(yè)合作社的法人資格,規范農民專(zhuān)業(yè)合作社登記行為,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,制定本條例。
第二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的設立、變更和注銷(xiāo),應當依照《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和本條例的規定辦理登記。
申請辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記,申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責。
第三條 農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取農民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)業(yè)執照),取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以農民專(zhuān)業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 工商行政管理部門(mén)是農民專(zhuān)業(yè)合作社登記機關(guān)。國務(wù)院工商行政管理部門(mén)負責全國的農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理工作。
農民專(zhuān)業(yè)合作社由所在地的縣(市)、區工商行政管理部門(mén)登記。
國務(wù)院工商行政管理部門(mén)可以對規模較大或者跨地區的農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記管轄做出特別規定。[2]
第五條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記事項包括:
(一)名稱(chēng);
(二)住所;
(三)成員出資總額;
(四)業(yè)務(wù)范圍;
(五)法定代表人姓名。
第六條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)應當含有“專(zhuān)業(yè)合作社”字樣,并符合國家有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規定。
第七條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的住所是其主要辦事機構所在地。
第八條 農民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資。
成員的出資額以及出資總額應當以人民幣表示。成員出資額之和為成員出資總額。
第九條 農民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,業(yè)務(wù)范圍可以有農業(yè)生產(chǎn)資料購買(mǎi),農產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規定。
第十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)為農民專(zhuān)業(yè)合作社的法定代表人。[2]
第十一條 申請設立農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當由全體設立人指定的代表或者委托的代理人向登記機關(guān)提交下列文件:
(一)設立登記申請書(shū);
(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會(huì )紀要;
(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;
(四)法定代表人、理事的任職文件和身份證明;
(五)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、出資方式、出資額以及成員出資總額,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單;
(六)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、公民身份號碼或者登記證書(shū)號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;
(七)能夠證明農民專(zhuān)業(yè)合作社對其住所享有使用權的住所使用證明;
(八)全體設立人指定代表或者委托代理人的證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應當提交有關(guān)批準文件。
第十二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社章程含有違反《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》以及有關(guān)法律、行政法規規定的內容的,登記機關(guān)應當要求農民專(zhuān)業(yè)合作社做相應修改。
第十三條 具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體,能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。
第十四條 農民專(zhuān)業(yè)合作社應當有5名以上的成員,其中農民至少應當占成員總數的80%。
成員總數20人以下的,可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員;成員總數超過(guò)20人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的5%。
第十五條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為農民的,成員身份證明為農業(yè)人口戶(hù)口簿;無(wú)農業(yè)人口戶(hù)口簿的,成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營(yíng)權證或者村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))出具的身份證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員不屬于農民的,成員身份證明為居民身份證。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體的,成員身份證明為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者其他登記證書(shū)。
第十六條 申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,登記機關(guān)能夠當場(chǎng)登記的,應予當場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照。
除前款規定情形外,登記機關(guān)應當自受理申請之日起20日內,做出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照;不予登記的,應當給予書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。
營(yíng)業(yè)執照簽發(fā)日期為農民專(zhuān)業(yè)合作社成立日期。
第十七條 營(yíng)業(yè)執照分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
營(yíng)業(yè)執照正本應當置于農民專(zhuān)業(yè)合作社住所的醒目位置。
國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。
第十八條 營(yíng)業(yè)執照遺失或者毀壞的,農民專(zhuān)業(yè)合作社應當申請補領(lǐng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照。
第十九條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記文書(shū)格式,營(yíng)業(yè)執照的正本、副本樣式以及電子營(yíng)業(yè)執照標準,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。[2]
第二十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應當自做出變更決定之日起30日內向原登記機關(guān)申請變更登記,并提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請書(shū);
(二)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )做出的變更決議;
(三)法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案;
(四)法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。
第二十一條 農民專(zhuān)業(yè)合作社變更業(yè)務(wù)范圍涉及法律、行政法規或者國務(wù)院規定須經(jīng)批準的項目的,應當自批準之日起30日內申請變更登記,并提交有關(guān)批準文件。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目有下列情形之一的,應當自事由發(fā)生之日起30日內申請變更登記或者依照本條例的規定辦理注銷(xiāo)登記:
(一)許可證或者其他批準文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的;
(二)許可證或者其他批準文件有效期屆滿(mǎn)的。
第二十二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更的,應當自本財務(wù)年度終了之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案。其中,新成員入社的還應當提交新成員的身份證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社因成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例的,應當自事由發(fā)生之日起6個(gè)月內采取吸收新的農民成員入社等方式使農民成員達到法定比例。
第二十三條 農民專(zhuān)業(yè)合作社修改章程未涉及登記事項的,應當自做出修改決定之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案。
第二十四條 變更登記事項涉及營(yíng)業(yè)執照變更的,登記機關(guān)應當換發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
第二十五條 成立清算組的農民專(zhuān)業(yè)合作社應當自清算結束之日起30日內,由清算組全體成員指定的代表或者委托的代理人向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交下列文件:
(一)清算組負責人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);
(二)農民專(zhuān)業(yè)合作社依法做出的解散決議,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者被撤銷(xiāo)的文件,人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū);
(三)成員大會(huì )、成員代表大會(huì )或者人民法院確認的清算報告;
(四)營(yíng)業(yè)執照;
(五)清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。
因合并、分立而解散的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自做出解散決議之日起30日內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )做出的解散決議以及債務(wù)清償或者債務(wù)擔保情況的說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。
經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。[2]
第二十六條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的,由登記機關(guān)責令改正;情節嚴重的,撤銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社登記。
第二十七條 農民專(zhuān)業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機關(guān)責令改正;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照:
(一)登記事項發(fā)生變更,未申請變更登記的;
(二)因成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例滿(mǎn)6個(gè)月的;
(三)從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)變造、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照的。
第二十八條 農民專(zhuān)業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機關(guān)責令改正:
(一)未依法將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案的;
(二)未依法將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案的。
第二十九條 登記機關(guān)對不符合規定條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社登記申請予以登記,或者對符合規定條件的登記申請不予登記的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。[2]
第三十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社可以設立分支機構,并比照本條例有關(guān)農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的規定,向分支機構所在地登記機關(guān)申請辦理登記。農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構不具有法人資格。
農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構有違法行為的,適用本條例的規定進(jìn)行處罰。
第三十一條 登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記不得收費。
第三十二條 建立農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。
第三十三條 本條例施行前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自本條例施行之日起1年內依法辦理登記。
第三十四條 本條例自2007年7月1日起施行。[2]
2007年5月28日,國務(wù)院總理溫家寶簽署公布了《農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),條例將于今年7月1日起施行。目前,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊貫徹落實(shí)條例的相關(guān)準備工作。針對大家關(guān)心的一些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了國務(wù)院法制辦、國家工商總局負責人。
問(wèn):為什么要出臺條例?
答:十屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議于2006年10月31日通過(guò)的《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》),將于2007年7月1日起施行。根據《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十三條“農民專(zhuān)業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規定”的要求,為了保證《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的施行,確認農民專(zhuān)業(yè)合作社的法人資格,規范農民專(zhuān)業(yè)合作社登記行為,需要制定條例。
問(wèn):條例的立法指導思想是什么?
答:在起草審查條例過(guò)程中,我們始終堅持兩個(gè)指導思想。一是,立足于促進(jìn)發(fā)展。目前,我國約有10萬(wàn)多戶(hù)各種類(lèi)型的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,主要集中在浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟較發(fā)達的地區。在大部分中西部地區,農民專(zhuān)業(yè)合作社還屬于新生事物,農民對農民專(zhuān)業(yè)合作社的認知程度不高。針對這種情況,條例按照“適度規范,在規范中促進(jìn)發(fā)展,在發(fā)展中規范”的指導思想確立各項登記制度,以引導、扶持、鼓勵廣大農民自愿組織起來(lái),發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。二是,程序簡(jiǎn)便易行。與公司、合伙企業(yè)等組織形式不同,農民專(zhuān)業(yè)合作社的內部組織結構比較簡(jiǎn)單,其經(jīng)營(yíng)主要是為成員提供農業(yè)生產(chǎn)資料購買(mǎi),農產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。條例充分考慮到這種差異,在確保登記工作需要的前提下,盡可能簡(jiǎn)化農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的程序。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社設立登記作了哪些規定?
答:為了確保農民專(zhuān)業(yè)合作社真正成為農民自己主導的合作經(jīng)濟組織,條例依照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有關(guān)規定,對農民專(zhuān)業(yè)合作社設立登記作了以下幾個(gè)方面的規定:一是,規定了提交的文件:(一)設立登記申請書(shū);(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會(huì )紀要;(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;(四)法定代表人、理事的任職文件和身份證明;(五)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、出資方式、出資額以及成員出資總額,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單;(六)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、公民身份號碼或者登記證書(shū)號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;(七)能夠證明農民專(zhuān)業(yè)合作社對其住所享有使用權的住所使用證明;(八)全體設立人指定代表或者委托代理人的證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目的,還應當提交有關(guān)批準文件。二是,規定了出資方式和評估方式。農民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資。三是,規定了成員的條件。具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體,能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。四是,規定了成員的數量以及農民成員和企事業(yè)單位、社會(huì )團體成員所占的比例。農民專(zhuān)業(yè)合作社應當有5名以上的成員,其中農民至少應當占成員總數的80%。成員總數20人以下的,可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員;成員總數超過(guò)20人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的5%。五是,對成員身份證明作了具體規定。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為農民的,成員身份證明為農業(yè)人口戶(hù)口簿;無(wú)農業(yè)人口戶(hù)口簿的,成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營(yíng)權證或者村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))出具的身份證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員不屬于農民的,成員身份證明為居民身份證。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體的,成員身份證明為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者其他登記證書(shū)。六是,規定了設立登記的程序。申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,登記機關(guān)能夠當場(chǎng)登記的,應予當場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照。對不能當場(chǎng)登記的,登記機關(guān)應當自受理申請之日起20日內,作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照;不予登記的,應當給予書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。
同時(shí),條例還針對農民專(zhuān)業(yè)合作社“民辦、民管、民受益”的特點(diǎn),對農民專(zhuān)業(yè)合作社的章程作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規定。二是,農民專(zhuān)業(yè)合作社章程含有違反有關(guān)法律、行政法規規定的內容的,登記機關(guān)應當要求農民專(zhuān)業(yè)合作社作相應修改。
此外,考慮到農民專(zhuān)業(yè)合作社對設立分支機構的需要及目前設立分支機構還不普遍的實(shí)際情況,條例根據一些地方工商行政管理部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的建議,規定了農民專(zhuān)業(yè)合作社可以設立分支機構,比照條例的有關(guān)規定申請辦理登記,以方便并鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作社為打開(kāi)農產(chǎn)品銷(xiāo)路,更有效地為成員提供農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息服務(wù)。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社變更登記作了哪些規定?
答:為了保護農民專(zhuān)業(yè)合作社的合法權益,條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社的變更登記作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應當自作出變更決定之日起30日內向原登記機關(guān)申請變更登記。二是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更后辦理變更登記的,需要提交法定代表人簽署的變更登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的變更決議、法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案、法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社變更業(yè)務(wù)范圍涉及法律、行政法規或者國務(wù)院規定須經(jīng)批準的項目的,應當自批準之日起30日內申請變更登記,并提交有關(guān)批準文件。
同時(shí),考慮到農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員名冊和章程是其成員實(shí)現各項合法權益的重要依據,條例規定,農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更的,應當將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案,其中,農民專(zhuān)業(yè)合作社有新成員入社的,還應當提交新成員的身份證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社修改章程未涉及登記事項的,應當將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案。
此外,為了防止因農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例,條例規定,應當自事由發(fā)生之日起6個(gè)月內采取吸收新的農民成員入社等方式使農民成員達到法定比例。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)登記作了哪些規定?
答:條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)登記主要作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法解散成立清算組的,應當自清算結束之日起30日內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交下列文件:(一)清算組負責人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);(二)農民專(zhuān)業(yè)合作社依法作出的解散決議,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者被撤銷(xiāo)的文件,人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū);(三)成員大會(huì )、成員代表大會(huì )或者人民法院確認的清算報告;(四)營(yíng)業(yè)執照;(五)清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。二是,因合并、分立而解散的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自作出解散決定之日起30內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的解散決議以及債務(wù)清償或者債務(wù)擔保情況的說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。
問(wèn):條例對條例實(shí)施前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記是如何規定的?
答:對本條例實(shí)施前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社,條例規定了1年的登記過(guò)渡期,即應當自本條例施行之日起1年內依法辦理登記。
問(wèn):登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記是否收費?
答:為了不增加農民負擔,條例明確規定,登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記不得收費。
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(2007年5月28日中華人民共和國國務(wù)院令第498號公布 根據2014年2月19日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)[2]
第一條 為了確認農民專(zhuān)業(yè)合作社的法人資格,規范農民專(zhuān)業(yè)合作社登記行為,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》,制定本條例。
第二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的設立、變更和注銷(xiāo),應當依照《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和本條例的規定辦理登記。
申請辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記,申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責。
第三條 農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取農民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)業(yè)執照),取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以農民專(zhuān)業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 工商行政管理部門(mén)是農民專(zhuān)業(yè)合作社登記機關(guān)。國務(wù)院工商行政管理部門(mén)負責全國的農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理工作。
農民專(zhuān)業(yè)合作社由所在地的縣(市)、區工商行政管理部門(mén)登記。
國務(wù)院工商行政管理部門(mén)可以對規模較大或者跨地區的農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記管轄做出特別規定。[2]
第五條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記事項包括:
(一)名稱(chēng);
(二)住所;
(三)成員出資總額;
(四)業(yè)務(wù)范圍;
(五)法定代表人姓名。
第六條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)應當含有“專(zhuān)業(yè)合作社”字樣,并符合國家有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規定。
第七條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的住所是其主要辦事機構所在地。
第八條 農民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資。
成員的出資額以及出資總額應當以人民幣表示。成員出資額之和為成員出資總額。
第九條 農民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,業(yè)務(wù)范圍可以有農業(yè)生產(chǎn)資料購買(mǎi),農產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規定。
第十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)為農民專(zhuān)業(yè)合作社的法定代表人。[2]
第十一條 申請設立農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當由全體設立人指定的代表或者委托的代理人向登記機關(guān)提交下列文件:
(一)設立登記申請書(shū);
(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會(huì )紀要;
(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;
(四)法定代表人、理事的任職文件和身份證明;
(五)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、出資方式、出資額以及成員出資總額,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單;
(六)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、公民身份號碼或者登記證書(shū)號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;
(七)能夠證明農民專(zhuān)業(yè)合作社對其住所享有使用權的住所使用證明;
(八)全體設立人指定代表或者委托代理人的證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應當提交有關(guān)批準文件。
第十二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社章程含有違反《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》以及有關(guān)法律、行政法規規定的內容的,登記機關(guān)應當要求農民專(zhuān)業(yè)合作社做相應修改。
第十三條 具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體,能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。
第十四條 農民專(zhuān)業(yè)合作社應當有5名以上的成員,其中農民至少應當占成員總數的80%。
成員總數20人以下的,可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員;成員總數超過(guò)20人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的5%。
第十五條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為農民的,成員身份證明為農業(yè)人口戶(hù)口簿;無(wú)農業(yè)人口戶(hù)口簿的,成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營(yíng)權證或者村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))出具的身份證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員不屬于農民的,成員身份證明為居民身份證。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體的,成員身份證明為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者其他登記證書(shū)。
第十六條 申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,登記機關(guān)能夠當場(chǎng)登記的,應予當場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照。
除前款規定情形外,登記機關(guān)應當自受理申請之日起20日內,做出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照;不予登記的,應當給予書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。
營(yíng)業(yè)執照簽發(fā)日期為農民專(zhuān)業(yè)合作社成立日期。
第十七條 營(yíng)業(yè)執照分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
營(yíng)業(yè)執照正本應當置于農民專(zhuān)業(yè)合作社住所的醒目位置。
國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。
第十八條 營(yíng)業(yè)執照遺失或者毀壞的,農民專(zhuān)業(yè)合作社應當申請補領(lǐng)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照。
第十九條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記文書(shū)格式,營(yíng)業(yè)執照的正本、副本樣式以及電子營(yíng)業(yè)執照標準,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。[2]
第二十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應當自做出變更決定之日起30日內向原登記機關(guān)申請變更登記,并提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請書(shū);
(二)成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )做出的變更決議;
(三)法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案;
(四)法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。
第二十一條 農民專(zhuān)業(yè)合作社變更業(yè)務(wù)范圍涉及法律、行政法規或者國務(wù)院規定須經(jīng)批準的項目的,應當自批準之日起30日內申請變更登記,并提交有關(guān)批準文件。
農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目有下列情形之一的,應當自事由發(fā)生之日起30日內申請變更登記或者依照本條例的規定辦理注銷(xiāo)登記:
(一)許可證或者其他批準文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的;
(二)許可證或者其他批準文件有效期屆滿(mǎn)的。
第二十二條 農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更的,應當自本財務(wù)年度終了之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案。其中,新成員入社的還應當提交新成員的身份證明。
農民專(zhuān)業(yè)合作社因成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例的,應當自事由發(fā)生之日起6個(gè)月內采取吸收新的農民成員入社等方式使農民成員達到法定比例。
第二十三條 農民專(zhuān)業(yè)合作社修改章程未涉及登記事項的,應當自做出修改決定之日起30日內,將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案。
第二十四條 變更登記事項涉及營(yíng)業(yè)執照變更的,登記機關(guān)應當換發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
第二十五條 成立清算組的農民專(zhuān)業(yè)合作社應當自清算結束之日起30日內,由清算組全體成員指定的代表或者委托的代理人向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交下列文件:
(一)清算組負責人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);
(二)農民專(zhuān)業(yè)合作社依法做出的解散決議,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者被撤銷(xiāo)的文件,人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū);
(三)成員大會(huì )、成員代表大會(huì )或者人民法院確認的清算報告;
(四)營(yíng)業(yè)執照;
(五)清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。
因合并、分立而解散的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自做出解散決議之日起30日內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )做出的解散決議以及債務(wù)清償或者債務(wù)擔保情況的說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。
經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。[2]
第二十六條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的,由登記機關(guān)責令改正;情節嚴重的,撤銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社登記。
第二十七條 農民專(zhuān)業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機關(guān)責令改正;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照:
(一)登記事項發(fā)生變更,未申請變更登記的;
(二)因成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例滿(mǎn)6個(gè)月的;
(三)從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)變造、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照的。
第二十八條 農民專(zhuān)業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機關(guān)責令改正:
(一)未依法將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案的;
(二)未依法將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案的。
第二十九條 登記機關(guān)對不符合規定條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社登記申請予以登記,或者對符合規定條件的登記申請不予登記的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。[2]
第三十條 農民專(zhuān)業(yè)合作社可以設立分支機構,并比照本條例有關(guān)農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的規定,向分支機構所在地登記機關(guān)申請辦理登記。農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構不具有法人資格。
農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構有違法行為的,適用本條例的規定進(jìn)行處罰。
第三十一條 登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記不得收費。
第三十二條 建立農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。
第三十三條 本條例施行前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自本條例施行之日起1年內依法辦理登記。
第三十四條 本條例自2007年7月1日起施行。[2]
2007年5月28日,國務(wù)院總理溫家寶簽署公布了《農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),條例將于今年7月1日起施行。目前,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在抓緊貫徹落實(shí)條例的相關(guān)準備工作。針對大家關(guān)心的一些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了國務(wù)院法制辦、國家工商總局負責人。
問(wèn):為什么要出臺條例?
答:十屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議于2006年10月31日通過(guò)的《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》),將于2007年7月1日起施行。根據《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》第十三條“農民專(zhuān)業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規定”的要求,為了保證《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的施行,確認農民專(zhuān)業(yè)合作社的法人資格,規范農民專(zhuān)業(yè)合作社登記行為,需要制定條例。
問(wèn):條例的立法指導思想是什么?
答:在起草審查條例過(guò)程中,我們始終堅持兩個(gè)指導思想。一是,立足于促進(jìn)發(fā)展。目前,我國約有10萬(wàn)多戶(hù)各種類(lèi)型的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,主要集中在浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟較發(fā)達的地區。在大部分中西部地區,農民專(zhuān)業(yè)合作社還屬于新生事物,農民對農民專(zhuān)業(yè)合作社的認知程度不高。針對這種情況,條例按照“適度規范,在規范中促進(jìn)發(fā)展,在發(fā)展中規范”的指導思想確立各項登記制度,以引導、扶持、鼓勵廣大農民自愿組織起來(lái),發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。二是,程序簡(jiǎn)便易行。與公司、合伙企業(yè)等組織形式不同,農民專(zhuān)業(yè)合作社的內部組織結構比較簡(jiǎn)單,其經(jīng)營(yíng)主要是為成員提供農業(yè)生產(chǎn)資料購買(mǎi),農產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。條例充分考慮到這種差異,在確保登記工作需要的前提下,盡可能簡(jiǎn)化農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的程序。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社設立登記作了哪些規定?
答:為了確保農民專(zhuān)業(yè)合作社真正成為農民自己主導的合作經(jīng)濟組織,條例依照《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有關(guān)規定,對農民專(zhuān)業(yè)合作社設立登記作了以下幾個(gè)方面的規定:一是,規定了提交的文件:(一)設立登記申請書(shū);(二)全體設立人簽名、蓋章的設立大會(huì )紀要;(三)全體設立人簽名、蓋章的章程;(四)法定代表人、理事的任職文件和身份證明;(五)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、出資方式、出資額以及成員出資總額,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認的出資清單;(六)載明成員的姓名或者名稱(chēng)、公民身份號碼或者登記證書(shū)號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;(七)能夠證明農民專(zhuān)業(yè)合作社對其住所享有使用權的住所使用證明;(八)全體設立人指定代表或者委托代理人的證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規或者國務(wù)院規定在登記前須經(jīng)批準的項目的,還應當提交有關(guān)批準文件。二是,規定了出資方式和評估方式。農民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(jià)。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資。三是,規定了成員的條件。具有民事行為能力的公民,以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體,能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規定的入社手續的,可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。四是,規定了成員的數量以及農民成員和企事業(yè)單位、社會(huì )團體成員所占的比例。農民專(zhuān)業(yè)合作社應當有5名以上的成員,其中農民至少應當占成員總數的80%。成員總數20人以下的,可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員;成員總數超過(guò)20人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的5%。五是,對成員身份證明作了具體規定。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為農民的,成員身份證明為農業(yè)人口戶(hù)口簿;無(wú)農業(yè)人口戶(hù)口簿的,成員身份證明為居民身份證和土地承包經(jīng)營(yíng)權證或者村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))出具的身份證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員不屬于農民的,成員身份證明為居民身份證。農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員為企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體的,成員身份證明為企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或者其他登記證書(shū)。六是,規定了設立登記的程序。申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式,登記機關(guān)能夠當場(chǎng)登記的,應予當場(chǎng)登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照。對不能當場(chǎng)登記的,登記機關(guān)應當自受理申請之日起20日內,作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營(yíng)業(yè)執照;不予登記的,應當給予書(shū)面答復,并說(shuō)明理由。
同時(shí),條例還針對農民專(zhuān)業(yè)合作社“民辦、民管、民受益”的特點(diǎn),對農民專(zhuān)業(yè)合作社的章程作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規定。二是,農民專(zhuān)業(yè)合作社章程含有違反有關(guān)法律、行政法規規定的內容的,登記機關(guān)應當要求農民專(zhuān)業(yè)合作社作相應修改。
此外,考慮到農民專(zhuān)業(yè)合作社對設立分支機構的需要及目前設立分支機構還不普遍的實(shí)際情況,條例根據一些地方工商行政管理部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)和農民專(zhuān)業(yè)合作社的建議,規定了農民專(zhuān)業(yè)合作社可以設立分支機構,比照條例的有關(guān)規定申請辦理登記,以方便并鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作社為打開(kāi)農產(chǎn)品銷(xiāo)路,更有效地為成員提供農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息服務(wù)。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社變更登記作了哪些規定?
答:為了保護農民專(zhuān)業(yè)合作社的合法權益,條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社的變更登記作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的,應當自作出變更決定之日起30日內向原登記機關(guān)申請變更登記。二是,農民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更后辦理變更登記的,需要提交法定代表人簽署的變更登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的變更決議、法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案、法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社變更業(yè)務(wù)范圍涉及法律、行政法規或者國務(wù)院規定須經(jīng)批準的項目的,應當自批準之日起30日內申請變更登記,并提交有關(guān)批準文件。
同時(shí),考慮到農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員名冊和章程是其成員實(shí)現各項合法權益的重要依據,條例規定,農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更的,應當將修改后的成員名冊報送登記機關(guān)備案,其中,農民專(zhuān)業(yè)合作社有新成員入社的,還應當提交新成員的身份證明。農民專(zhuān)業(yè)合作社修改章程未涉及登記事項的,應當將修改后的章程或者章程修正案報送登記機關(guān)備案。
此外,為了防止因農民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)生變更,使農民成員低于法定比例,條例規定,應當自事由發(fā)生之日起6個(gè)月內采取吸收新的農民成員入社等方式使農民成員達到法定比例。
問(wèn):條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)登記作了哪些規定?
答:條例對農民專(zhuān)業(yè)合作社注銷(xiāo)登記主要作了以下兩方面的規定:一是,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法解散成立清算組的,應當自清算結束之日起30日內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交下列文件:(一)清算組負責人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū);(二)農民專(zhuān)業(yè)合作社依法作出的解散決議,農民專(zhuān)業(yè)合作社依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或者被撤銷(xiāo)的文件,人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書(shū);(三)成員大會(huì )、成員代表大會(huì )或者人民法院確認的清算報告;(四)營(yíng)業(yè)執照;(五)清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。二是,因合并、分立而解散的農民專(zhuān)業(yè)合作社,應當自作出解散決定之日起30內,向原登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記,并提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)、成員大會(huì )或者成員代表大會(huì )作出的解散決議以及債務(wù)清償或者債務(wù)擔保情況的說(shuō)明、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,農民專(zhuān)業(yè)合作社終止。
問(wèn):條例對條例實(shí)施前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記是如何規定的?
答:對本條例實(shí)施前設立的農民專(zhuān)業(yè)合作社,條例規定了1年的登記過(guò)渡期,即應當自本條例施行之日起1年內依法辦理登記。
問(wèn):登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記是否收費?
答:為了不增加農民負擔,條例明確規定,登記機關(guān)辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社登記不得收費。
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