旅館業(yè)治安管理辦法（2020年國務(wù)院令第732號）

旅館業(yè)治安管理辦法

國務(wù)院令第732號

現公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。

總理李克強

2020年11月29日

旅館業(yè)治安管理辦法

（1987年9月23日國務(wù)院批準，1987年11月10日公安部發(fā)布。根據2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》第1次修訂。根據2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》第2次修訂）

第一條為了保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的生命財物安全，維護社會(huì )治安，制定本辦法。

第二條　凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車(chē)馬店、浴池等（以下統稱(chēng)旅館），不論是國營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)，還是合伙經(jīng)營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、外商投資經(jīng)營(yíng)，不論是專(zhuān)營(yíng)還是兼營(yíng)，不論是常年經(jīng)營(yíng)，還是季節性經(jīng)營(yíng)，都必須遵守本辦法。

第三條　開(kāi)辦旅館，其房屋建筑、消防設備、出入口和通道等，必須符合《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規定，并且要具備必要的防盜安全設施。

第四條　申請開(kāi)辦旅館，應經(jīng)主管部門(mén)審查批準，經(jīng)當地公安機關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方準開(kāi)業(yè)。

經(jīng)批準開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)等情況，應當在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記后3日內，向當地的縣、市公安局、公安分局備案。

第五條　經(jīng)營(yíng)旅館，必須遵守國家的法律，建立各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全保衛人員。

第六條　旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，應當查驗旅客的身份證件，按規定的項目如實(shí)登記。

接待境外旅客住宿，還應當在24小時(shí)內向當地公安機關(guān)報送住宿登記表。

第七條　旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專(zhuān)人負責保管工作。對旅客寄存的財物，要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。

第八條　旅館對旅客遺留的物品，應當妥為保管，設法歸還原主或揭示招領(lǐng)；經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無(wú)人認領(lǐng)的，要登記造冊，送當地公安機關(guān)按拾遺物品處理。對違禁物品和可疑物品，應當及時(shí)報告公安機關(guān)處理。

第九條　旅館工作人員發(fā)現違法犯罪分子，行跡可疑的人員和被公安機關(guān)通緝的罪犯，應當立即向當地公安機關(guān)報告，不得知情不報或隱瞞包庇。

第十條　在旅館內開(kāi)辦舞廳、音樂(lè )茶座等娛樂(lè )、服務(wù)場(chǎng)所的，除執行本辦法有關(guān)規定外，還應當按照國家和當地政府的有關(guān)規定管理。

第十一條　嚴禁旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入旅館。

第十二條　旅館內，嚴禁賣(mài)淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。

第十三條　旅館內，不得酗酒滋事、大聲喧嘩，影響他人休息，旅客不得私自留客住宿或者轉讓床位。

第十四條　公安機關(guān)對旅館治安管理的職責是，指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實(shí)安全防范措施，協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓，依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權益的違法犯罪分子。

公安人員到旅館執行公務(wù)時(shí)，應當出示證件，嚴格依法辦事，要文明禮貌待人，維護旅館的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助。

第十五條　違反本辦法第四條規定開(kāi)辦旅館的，公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；未經(jīng)登記，私自開(kāi)業(yè)的，公安機關(guān)應當協(xié)助工商行政管理部門(mén)依法處理。

第十六條　旅館工作人員違反本辦法第九條規定的，公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處以200元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

旅館負責人參與違法犯罪活動(dòng)，其所經(jīng)營(yíng)的旅館已成為犯罪活動(dòng)場(chǎng)所的，公安機關(guān)除依法追究其責任外，對該旅館還應當會(huì )同工商行政管理部門(mén)依法處理。

第十七條　違反本辦法第六、十一、十二條規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)條款的規定，處罰有關(guān)人員；發(fā)生重大事故、造成嚴重后果構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條　當事人對公安機關(guān)的行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的規定辦理。

第十九條　省、自治區、直轄市公安廳（局）可根據本辦法制定實(shí)施細則，報請當地人民政府批準后施行，并報公安部備案。

第二十條　本辦法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅棧業(yè)暫行管理規則》同時(shí)廢止。

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