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解讀《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意
編輯:鄭州公司注冊 發(fā)表于 2021-07-28 09:54:42 瀏覽: 文章來(lái)源:小美熊會(huì )計公司
文章導讀：題：強化學(xué)校教育主陣地作用深化校外培訓機構治理——解讀《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于...
題：強化學(xué)校教育主陣地作用深化校外培訓機構治理——解讀《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》。為什么要推進(jìn)“雙減”？如何才能真正實(shí)現“雙減”？教育部有關(guān)負責人作出權威回應。
中小學(xué)生負擔太重是義務(wù)教育最突出問(wèn)題之一
教育部有關(guān)負責人表示，近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地深入開(kāi)展“雙減”工作，取得了積極成效。但現在義務(wù)教育最突出的問(wèn)題之一還是中小學(xué)生負擔太重，短視化、功利性問(wèn)題沒(méi)有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負擔仍然較重，作業(yè)管理不夠完善；另一方面是校外培訓仍然過(guò)熱，超前超標培訓問(wèn)題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，資本過(guò)度涌入存在較大風(fēng)險隱患，培訓機構“退費難”“卷錢(qián)跑路”等違法違規行為時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題導致學(xué)生作業(yè)和校外培訓負擔過(guò)重，家長(cháng)經(jīng)濟和精力負擔過(guò)重，嚴重對沖了教育改革發(fā)展成果，社會(huì )反響強烈。
據介紹，針對以上問(wèn)題，將按照源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理等思路推進(jìn)“雙減”工作。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅持應教盡教，著(zhù)力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習更好回歸校園，在校內“吃飽”“吃好”，減少參加校外培訓需求。同時(shí)，在加強課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評價(jià)、營(yíng)造良好生態(tài)等方面作出部署，系統推進(jìn)、全鏈條推進(jìn)“雙減”工作。
減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔，提升學(xué)校課后服務(wù)水平
目前，一些學(xué)校存在作業(yè)數量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等問(wèn)題，既達不到溫故知新的效果，又占用了學(xué)生正常的鍛煉、休息、娛樂(lè )時(shí)間。
教育部有關(guān)負責人表示，“雙減”工作之一就是要減輕學(xué)生不合理的作業(yè)負擔。此次意見(jiàn)提出健全作業(yè)管理機制、分類(lèi)明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設計質(zhì)量、加強作業(yè)完成指導等明確要求，旨在有效減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負擔。
意見(jiàn)還對加強課后服務(wù)提出保證服務(wù)時(shí)間、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)渠道等明確要求。教育部有關(guān)負責人介紹，長(cháng)期以來(lái)，義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)“三點(diǎn)半”放學(xué)現象，帶來(lái)了家長(cháng)因未到下班時(shí)間接孩子難問(wèn)題，有的還因此把孩子送到校外培訓機構，增加了過(guò)重校外負擔，造成了“校內減負、校外增負”，已經(jīng)成為了社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)，可以有效解決家長(cháng)接送難、孩子沒(méi)地方去的問(wèn)題；可以充分利用課后時(shí)間，提供豐富多彩的服務(wù)內容，為學(xué)生提供學(xué)習和發(fā)展空間；還有助于更好地滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(cháng)。
全面規范校外培訓行為
近年來(lái)，教育部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了校外培訓機構專(zhuān)項治理，取得了階段性成效，但仍有一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。教育部有關(guān)負責人說(shuō)，據統計，目前全國面向中小學(xué)生的校外培訓機構數量十分巨大，已基本與學(xué)校數量持平，魚(yú)龍混雜、良莠不齊，如果任其發(fā)展，將形成國家教育體系之外的另一個(gè)教育體系。由于違法違規成本較低，導致無(wú)證無(wú)照機構屢禁不止，虛假宣傳、超前超標、亂收費、與中小學(xué)招生入校掛鉤等違法違規行為依然存在，機構倒閉等事件時(shí)有發(fā)生。此外，近年來(lái)大量資本涌入培訓行業(yè)，展開(kāi)“燒錢(qián)”大戰，廣告鋪天蓋地，對全社會(huì )進(jìn)行“狂轟濫炸”式營(yíng)銷(xiāo)，各種販賣(mài)焦慮式的過(guò)度宣傳，違背了教育公益屬性，破壞了教育正常生態(tài)。
據介紹，針對這些突出問(wèn)題，意見(jiàn)明確五方面舉措，一是堅持從嚴審批機構，二是嚴禁資本化運作，三是建立培訓內容備案與監督制度，四是嚴控學(xué)科類(lèi)培訓機構開(kāi)班時(shí)間，五是學(xué)科類(lèi)收費納入政府指導價(jià)。針對校外培訓機構管理方面出現的新情況、新問(wèn)題，國家還將進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規和制度。
提高學(xué)校教育質(zhì)量，確保學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好
減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負擔，不僅要嚴格管理校外培訓機構，更要提高學(xué)校教育質(zhì)量，讓學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好，緩解社會(huì )焦慮，降低家長(cháng)送孩子參加校外培訓的沖動(dòng)。
教育部有關(guān)負責人指出，推進(jìn)均衡發(fā)展，縮小城鄉、區域特別是同一區域校際差異，對于減輕學(xué)業(yè)負擔起到了至關(guān)重要的作用。要通過(guò)積極開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)，積極推進(jìn)集團化辦學(xué)、學(xué)區化治理和城鄉學(xué)校共同體建設，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí)，要做強做優(yōu)免費線(xiàn)上學(xué)習服務(wù)，提供高質(zhì)量的專(zhuān)題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的使用率和覆蓋面。為向課堂“45分鐘”要效率，意見(jiàn)要求，教育部門(mén)要指導學(xué)校健全教學(xué)管理規程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習效率。學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，嚴格按課程標準零起點(diǎn)教學(xué)，做到應教盡教。
針對當前義務(wù)教育階段考試質(zhì)量不高和“唯分數”傾向等問(wèn)題，以及教師校外有償補課等不良現象，意見(jiàn)也提出了針對性舉措。據介紹，教育部正在研制考試管理相關(guān)文件，對此作出進(jìn)一步部署。
（本文轉自中國政府網(wǎng)）
（本文轉自中國政府網(wǎng)）
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