我國投資保持穩定增長(cháng) 全年利用外資將好于預期

國家發(fā)展改革委8日舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，就當前穩投資穩外資等情況回應了社會(huì )關(guān)切。

今年前7個(gè)月，我國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)10.3%，較上半年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。對此，國家發(fā)展改革委投資司副司長(cháng)呂文斌表示，受到基數效應影響，今年投資增速“前高后低”，總體保持恢復增長(cháng)態(tài)勢，但近期汛情、疫情等因素對投資增長(cháng)造成了一定影響?？偟膩?lái)看，我國投資仍然具備保持穩定增長(cháng)的條件。

制造業(yè)投資增長(cháng)勢頭較好。制造業(yè)投資兩年平均增速自今年1月份至5月份起已經(jīng)由負轉正，恢復增長(cháng)的勢頭較好。當前，制造業(yè)企業(yè)利潤平穩增長(cháng)，企業(yè)預期總體穩定，有利于制造業(yè)投資持續恢復增長(cháng)。

“十四五”規劃中的重大工程項目陸續啟動(dòng)建設，各有關(guān)部門(mén)、各地方正積極推進(jìn)實(shí)施一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目，對擴大有效投資將起到重要拉動(dòng)作用。

投資新動(dòng)能快速成長(cháng)。各有關(guān)部門(mén)、各地方不斷加大產(chǎn)業(yè)轉型升級推進(jìn)力度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(cháng)。積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快補齊因疫情暴露的短板弱項，教育、衛生等社會(huì )領(lǐng)域投資增長(cháng)較快。

重大項目建設資金具有保障。今年新增地方政府專(zhuān)項債券3.65萬(wàn)億元，保持較高水平。專(zhuān)項債陸續發(fā)行使用，將有力帶動(dòng)基礎設施等領(lǐng)域擴大有效投資。

呂文斌表示，7月份以來(lái)部分地區出現的疫情已得到有效控制，疫情對工程建設造成的不利影響逐步消除，有利于投資恢復增長(cháng)。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面下大力氣做好補短板穩投資各項工作，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。

據悉，下一步穩投資工作將從聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)力前期工作、加強資金保障、激發(fā)市場(chǎng)活力四個(gè)方面著(zhù)手，在發(fā)揮好“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要102項重大工程和中央預算內投資引導帶動(dòng)作用的基礎上，加強重大項目?jì)?，扎?shí)做好項目前期準備工作，有序推進(jìn)項目建設實(shí)施，形成儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。

此外，積極支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資，引導企業(yè)加快設備更新和技術(shù)改造投資，加大制造業(yè)中長(cháng)期貸款支持力度。規范推廣政府和社會(huì )資本合作模式，穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為民間投資創(chuàng )造良好條件。

今年前7個(gè)月，我國吸引外資1007.4億美元，同比增長(cháng)30.9%，外資流入延續穩中向好的勢頭。

“綜合研判，下半年利用外資的好形勢應會(huì )持續，全年利用外資數量能夠實(shí)現一定幅度增長(cháng)。”國家發(fā)展改革委外資司司長(cháng)劉小南說(shuō)。

劉小南表示，當前穩外資將重點(diǎn)抓好三方面工作：一是穩存量擴增量。通過(guò)進(jìn)一步縮減和完善全國和自貿試驗區外資準入負面清單，放寬外資準入限制，為外商投資提供更加廣闊的空間。推動(dòng)重大外資項目落地實(shí)施，及時(shí)解決項目存在的問(wèn)題，優(yōu)化全流程服務(wù)，通過(guò)大項目以點(diǎn)帶面。

二是優(yōu)結構提質(zhì)量。完善指導外商投資方向政策，落實(shí)好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，充分發(fā)揮外資在補短板強弱項、促進(jìn)科技和管理創(chuàng )新、滿(mǎn)足國內多元化市場(chǎng)需求等方面的積極作用。

三是強服務(wù)防風(fēng)險。為外資企業(yè)和各地方搭建投資合作平臺。繼續清理外資準入負面清單之外的限制，推動(dòng)準入后國民待遇落實(shí)，依法平等對待外資企業(yè)和內資企業(yè)。同時(shí)，按照國際通行方式和有關(guān)辦法開(kāi)展外資安全審查工作，做好風(fēng)險防控。
 

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