《河南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》 政策解讀

       一、修訂背景

　　黨中央、國務(wù)院高度重視保護外商投資合法權益，多次就建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制、加強外商投資合法權益保護工作作出安排部署。2020年1月1日起施行的《中華人民共和國外商投資法》明確提出建立外商投資企業(yè)投訴工作機制。2020年8月25日商務(wù)部出臺了《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，在中央層面對外商投資企業(yè)投訴工作做出了明確規定，也為做好地方外商投資企業(yè)投訴工作提供了參考依據。

　　近年來(lái)，我省對外開(kāi)放不斷擴大，利用外資規模日益增加。為更好地保護外商投資合法權益，持續優(yōu)化投資環(huán)境，結合我省實(shí)際，對《河南省外商投訴處理辦法》（豫政〔2004〕39號）進(jìn)行了修訂，出臺了《河南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》。

　　二、修訂依據

　　《中國人民共和國外商投資法》《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》和商務(wù)部《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》（商務(wù)部令2020年第3號）等。

　　三、主要內容

　　《投訴辦法》共5章32條，對全省外商投資企業(yè)投訴工作全流程做出了規范。

　?。ㄒ唬┛倓t。明確外商投資企業(yè)投訴工作受理范圍，確立分級負責制度，規定省級和各地投訴工作機構設置及相應職責，明確投訴與行政復議、行政訴訟等其他渠道的關(guān)系。

　?。ǘ┩对V的提出與受理。為外商投資企業(yè)提供受理流程以及相關(guān)規則指引，就外商投資企業(yè)遞交的材料、委托他人進(jìn)行投訴、投訴補充材料、不予受理的情形作出相關(guān)規定，并明確投訴工作機構告知義務(wù)。

　?。ㄈ┩对V處理。規定了投訴處理工作原則，明確了外商投資企業(yè)和被投訴人權利義務(wù)，對投訴處理方式、投訴處理時(shí)限、投訴處理終結的幾種情況等作出了詳細規定。

　?。ㄋ模┩对V工作管理制度。明確了投訴工作相關(guān)管理制度，從外商投資企業(yè)投訴工作的內部管理、檔案管理、情況上報、定期督查、權益保護建議書(shū)報送等多個(gè)方面作出了詳細規定。

　?。ㄎ澹└絼t。明確了外商投資企業(yè)權益保護、港澳臺僑投資者適用問(wèn)題、條文解釋、生效時(shí)間等事項。
 

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