關(guān)于在政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對待內外資企業(yè)有關(guān)政策的通知
財庫〔2022〕35號
各中央預算單位,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局:
為構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系,促進(jìn)政府采購公平競爭,現就在政府采購活動(dòng)中平等對待在中國境內設立的內外資企業(yè)有關(guān)事項通知如下:
一、保障內外資企業(yè)平等參與政府采購
政府采購依法對內外資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括提供的服務(wù),下同)平等對待。各級預算單位應當嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國外商投資法》等相關(guān)法律法規,在政府采購活動(dòng)中,除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外,不得區別對待內外資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品,不論其供應商是內資還是外資企業(yè),均應依法保障其平等參與政府采購活動(dòng)的權利。
二、在政府采購活動(dòng)中落實(shí)平等對待內外資企業(yè)的要求
各級預算單位在政府采購活動(dòng)中,不得在政府采購信息發(fā)布、供應商資格條件確定和資格審查、評審標準等方面,對內資企業(yè)或外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,不得以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別、產(chǎn)品品牌以及其他不合理的條件對供應商予以限定,切實(shí)保障內外資企業(yè)公平競爭。
三、平等維護內外資企業(yè)的合法權益
內外資企業(yè)在政府采購活動(dòng)中,凡認為采購文件、采購過(guò)程、中標或者成交結果使自身權益受到損害的,均可依照相關(guān)規定提起質(zhì)疑和投訴。各級財政部門(mén)應當嚴格落實(shí)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號),暢通投訴渠道,依法受理并公平處理供應商的投訴,不得在投訴處理中對內外資企業(yè)實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,維護政府采購供應商的合法權益。
對于違反本通知要求的規定和做法,以及違規設立產(chǎn)品、供應商等各類(lèi)備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法,各地要及時(shí)予以清理糾正,并將清理糾正情況于11月底前報送財政部。
財政部
2022年10月13日
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