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《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(2019年修訂)

編輯:xiaomeixiong 發(fā)表于 2020-08-27 15:39:18 瀏覽: 文章來(lái)源:未知
文章導讀:第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例...

中華人民共和國國務(wù)院令

第711號

現公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,自2019年5月15日起施行。

總理 李克強

2019年4月3日

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

(2007年4月5日中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布 2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂)

第一章 總則

第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 各級人民政府應當加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全國的政府信息公開(kāi)工作。

縣級以上地方人民政府辦公廳(室)是本行政區域的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本行政區域的政府信息公開(kāi)工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導的部門(mén)的辦公廳(室)主管本系統的政府信息公開(kāi)工作。

第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門(mén)應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度,并指定機構(以下統稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機構)負責本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

政府信息公開(kāi)工作機構的具體職能是:

(一)辦理本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(二)維護和更新本行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(三)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告;

(四)組織開(kāi)展對擬公開(kāi)政府信息的審查;

(五)本行政機關(guān)規定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。

第五條 行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,應當堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第六條 行政機關(guān)應當及時(shí)、準確地公開(kāi)政府信息。

行政機關(guān)發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )和經(jīng)濟管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

第七條 各級人民政府應當積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,逐步增加政府信息公開(kāi)的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理,加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺建設,推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合,提高政府信息公開(kāi)在線(xiàn)辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督,并提出批評和建議。

第二章 公開(kāi)的主體和范圍

第十條 行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。行政機關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi);行政機關(guān)獲取的其他行政機關(guān)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的權限另有規定的,從其規定。

行政機關(guān)設立的派出機構、內設機構依照法律、法規對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。

兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關(guān)負責公開(kāi)。

第十一條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)協(xié)調機制。行政機關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他機關(guān)的,應當與有關(guān)機關(guān)協(xié)商、確認,保證行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息準確一致。

行政機關(guān)公開(kāi)政府信息依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定需要批準的,經(jīng)批準予以公開(kāi)。

第十二條 行政機關(guān)編制、公布的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄應當及時(shí)更新。

政府信息公開(kāi)指南包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式和政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內容。

政府信息公開(kāi)目錄包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內容概述、生成日期等內容。

第十三條 除本條例第十四條、第十五條、第十六條規定的政府信息外,政府信息應當公開(kāi)。

行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)的方式。

第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息,不予公開(kāi)。

第十五條 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

第十六條 行政機關(guān)的內部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。

行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的,從其規定。

第十七條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)審查機制,明確審查的程序和責任。

行政機關(guān)應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關(guān)規定對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

行政機關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。

第十八條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調整機制,對本行政機關(guān)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行定期評估審查,對因情勢變化可以公開(kāi)的政府信息應當公開(kāi)。

第三章 主動(dòng)公開(kāi)

第十九條 對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機關(guān)應當主動(dòng)公開(kāi)。

第二十條 行政機關(guān)應當依照本條例第十九條的規定,主動(dòng)公開(kāi)本行政機關(guān)的下列政府信息:

(一)行政法規、規章和規范性文件;

(二)機關(guān)職能、機構設置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負責人姓名;

(三)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及相關(guān)政策;

(四)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息;

(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

(六)實(shí)施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會(huì )影響的行政處罰決定;

(七)財政預算、決算信息;

(八)行政事業(yè)性收費項目及其依據、標準;

(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實(shí)施情況;

(十)重大建設項目的批準和實(shí)施情況;

(十一)扶貧、教育、醫療、社會(huì )保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

(十二)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(十三)環(huán)境保護、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況;

(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

(十五)法律、法規、規章和國家有關(guān)規定規定應當主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

第二十一條 除本條例第二十條規定的政府信息外,設區的市級、縣級人民政府及其部門(mén)還應當根據本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì )救助等方面的政府信息;鄉(鎮)人民政府還應當根據本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農業(yè)農村政策、農田水利工程建設運營(yíng)、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì )救助等方面的政府信息。

第二十二條 行政機關(guān)應當依照本條例第二十條、第二十一條的規定,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內容,并按照上級行政機關(guān)的部署,不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內容。

第二十三條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布機制,將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開(kāi)。

第二十四條 各級人民政府應當加強依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的工作,利用統一的政府信息公開(kāi)平臺集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。政府信息公開(kāi)平臺應當具備信息檢索、查閱、下載等功能。

第二十五條 各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機關(guān)可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設施,公開(kāi)政府信息。

行政機關(guān)應當及時(shí)向國家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

第二十六條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內及時(shí)公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的,從其規定。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第四章 依申請公開(kāi)

第二十七條 除行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(mén)(含本條例第十條第二款規定的派出機構、內設機構)申請獲取相關(guān)政府信息。

第二十八條 本條例第二十七條規定的行政機關(guān)應當建立完善政府信息公開(kāi)申請渠道,為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。

第二十九條 公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應當向行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機構提出,并采用包括信件、數據電文在內的書(shū)面形式;采用書(shū)面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開(kāi)工作機構代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請。

政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容:

(一)申請人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;

(二)申請公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號或者便于行政機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述;

(三)申請公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

第三十條 政府信息公開(kāi)申請內容不明確的,行政機關(guān)應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個(gè)工作日內一次性告知申請人作出補正,說(shuō)明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無(wú)正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。

第三十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請的時(shí)間,按照下列規定確定:

(一)申請人當面提交政府信息公開(kāi)申請的,以提交之日為收到申請之日;

(二)申請人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的,政府信息公開(kāi)工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

(三)申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機構的傳真提交政府信息公開(kāi)申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

第三十二條 依申請公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì )損害第三方合法權益的,行政機關(guān)應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由行政機關(guān)依照本條例的規定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,行政機關(guān)不予公開(kāi)。行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面告知第三方。

第三十三條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請,能夠當場(chǎng)答復的,應當當場(chǎng)予以答復。

行政機關(guān)不能當場(chǎng)答復的,應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復;需要延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意并告知申請人,延長(cháng)的期限最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。

第三十四條 申請公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的,牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見(jiàn),被征求意見(jiàn)機關(guān)應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。

第三十五條 申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,行政機關(guān)可以要求申請人說(shuō)明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行政機關(guān)認為申請理由合理,但是無(wú)法在本條例第三十三條規定的期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

第三十六條 對政府信息公開(kāi)申請,行政機關(guān)根據下列情況分別作出答復:

(一)所申請公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

(二)所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

(三)行政機關(guān)依據本條例的規定決定不予公開(kāi)的,告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;

(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的,告知申請人該政府信息不存在;

(五)所申請公開(kāi)信息不屬于本行政機關(guān)負責公開(kāi)的,告知申請人并說(shuō)明理由;能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(六)行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

(七)所申請公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。

第三十七條 申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關(guān)應當向申請人提供可以公開(kāi)的政府信息內容,并對不予公開(kāi)的內容說(shuō)明理由。

第三十八條 行政機關(guān)向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規定能夠作區分處理的外,需要行政機關(guān)對現有政府信息進(jìn)行加工、分析的,行政機關(guān)可以不予提供。

第三十九條 申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報等活動(dòng),行政機關(guān)應當告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理并可以告知通過(guò)相應渠道提出。

申請人提出的申請內容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,行政機關(guān)可以告知獲取的途徑。

第四十條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息,應當根據申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第四十一條 公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的,可以要求行政機關(guān)更正。有權更正的行政機關(guān)審核屬實(shí)的,應當予以更正并告知申請人;不屬于本行政機關(guān)職能范圍的,行政機關(guān)可以轉送有權更正的行政機關(guān)處理并告知申請人,或者告知申請人向有權更正的行政機關(guān)提出。

第四十二條 行政機關(guān)依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機關(guān)可以收取信息處理費。

行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。

第四十三條 申請公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,行政機關(guān)應當為其提供必要的幫助。

第四十四條 多個(gè)申請人就相同政府信息向同一行政機關(guān)提出公開(kāi)申請,且該政府信息屬于可以公開(kāi)的,行政機關(guān)可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。

對行政機關(guān)依申請公開(kāi)的政府信息,申請人認為涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議行政機關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。行政機關(guān)經(jīng)審核認為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,應當及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。

第四十五條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,加強工作規范。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第五章 監督和保障

第四十六條 各級人民政府應當建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì )評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評議。

第四十七條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當加強對政府信息公開(kāi)工作的日常指導和監督檢查,對行政機關(guān)未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權機關(guān)提出處理建議。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對政府信息公開(kāi)申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的,應當予以督促整改或者通報批評。

第四十八條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當對行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作人員定期進(jìn)行培訓。

第四十九條 縣級以上人民政府部門(mén)應當在每年1月31日前向本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提交本行政機關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報告并向社會(huì )公布。

縣級以上地方人民政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當在每年3月31日前向社會(huì )公布本級政府上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。

第五十條 政府信息公開(kāi)工作年度報告應當包括下列內容:

(一)行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(二)行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請的情況;

(三)因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(四)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,各級人民政府的政府信息公開(kāi)工作年度報告還應當包括工作考核、社會(huì )評議和責任追究結果情況;

(五)其他需要報告的事項。

全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當公布政府信息公開(kāi)工作年度報告統一格式,并適時(shí)更新。

第五十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十二條 行政機關(guān)違反本條例的規定,未建立健全政府信息公開(kāi)有關(guān)制度、機制的,由上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第五十三條 行政機關(guān)違反本條例的規定,有下列情形之一的,由上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行政府信息公開(kāi)職能;

(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄;

(三)違反本條例規定的其他情形。

第六章 附則

第五十四條 法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng),適用本條例。

第五十五條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,公開(kāi)在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息,依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)根據實(shí)際需要可以制定專(zhuān)門(mén)的規定。

前款規定的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定公開(kāi)在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息,公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門(mén)或者機構申訴,接受申訴的部門(mén)或者機構應當及時(shí)調查處理并將處理結果告知申訴人。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第五十六條 本條例自2019年5月15日起施行。

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《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(2019年修訂)
編輯:xiaomeixiong 2020-08-27 15:39:18 瀏覽:

中華人民共和國國務(wù)院令

第711號

現公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》,自2019年5月15日起施行。

總理 李克強

2019年4月3日

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

(2007年4月5日中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布 2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂)

第一章 總則

第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)政府信息,是指行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 各級人民政府應當加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全國的政府信息公開(kāi)工作。

縣級以上地方人民政府辦公廳(室)是本行政區域的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本行政區域的政府信息公開(kāi)工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導的部門(mén)的辦公廳(室)主管本系統的政府信息公開(kāi)工作。

第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門(mén)應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度,并指定機構(以下統稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機構)負責本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

政府信息公開(kāi)工作機構的具體職能是:

(一)辦理本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(二)維護和更新本行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(三)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報告;

(四)組織開(kāi)展對擬公開(kāi)政府信息的審查;

(五)本行政機關(guān)規定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。

第五條 行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,應當堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第六條 行政機關(guān)應當及時(shí)、準確地公開(kāi)政府信息。

行政機關(guān)發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )和經(jīng)濟管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

第七條 各級人民政府應當積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,逐步增加政府信息公開(kāi)的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理,加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺建設,推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合,提高政府信息公開(kāi)在線(xiàn)辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督,并提出批評和建議。

第二章 公開(kāi)的主體和范圍

第十條 行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。行政機關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi);行政機關(guān)獲取的其他行政機關(guān)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的權限另有規定的,從其規定。

行政機關(guān)設立的派出機構、內設機構依照法律、法規對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機構、內設機構負責與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。

兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關(guān)負責公開(kāi)。

第十一條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)協(xié)調機制。行政機關(guān)公開(kāi)政府信息涉及其他機關(guān)的,應當與有關(guān)機關(guān)協(xié)商、確認,保證行政機關(guān)公開(kāi)的政府信息準確一致。

行政機關(guān)公開(kāi)政府信息依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定需要批準的,經(jīng)批準予以公開(kāi)。

第十二條 行政機關(guān)編制、公布的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄應當及時(shí)更新。

政府信息公開(kāi)指南包括政府信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式和政府信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內容。

政府信息公開(kāi)目錄包括政府信息的索引、名稱(chēng)、內容概述、生成日期等內容。

第十三條 除本條例第十四條、第十五條、第十六條規定的政府信息外,政府信息應當公開(kāi)。

行政機關(guān)公開(kāi)政府信息,采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)的方式。

第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的政府信息,不予公開(kāi)。

第十五條 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì )對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機關(guān)認為不公開(kāi)會(huì )對公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。

第十六條 行政機關(guān)的內部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,可以不予公開(kāi)。

行政機關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請示報告等過(guò)程性信息以及行政執法案卷信息,可以不予公開(kāi)。法律、法規、規章規定上述信息應當公開(kāi)的,從其規定。

第十七條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)審查機制,明確審查的程序和責任。

行政機關(guān)應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關(guān)規定對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

行政機關(guān)不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定報有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。

第十八條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調整機制,對本行政機關(guān)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行定期評估審查,對因情勢變化可以公開(kāi)的政府信息應當公開(kāi)。

第三章 主動(dòng)公開(kāi)

第十九條 對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,行政機關(guān)應當主動(dòng)公開(kāi)。

第二十條 行政機關(guān)應當依照本條例第十九條的規定,主動(dòng)公開(kāi)本行政機關(guān)的下列政府信息:

(一)行政法規、規章和規范性文件;

(二)機關(guān)職能、機構設置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負責人姓名;

(三)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及相關(guān)政策;

(四)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息;

(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據、條件、程序以及辦理結果;

(六)實(shí)施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會(huì )影響的行政處罰決定;

(七)財政預算、決算信息;

(八)行政事業(yè)性收費項目及其依據、標準;

(九)政府集中采購項目的目錄、標準及實(shí)施情況;

(十)重大建設項目的批準和實(shí)施情況;

(十一)扶貧、教育、醫療、社會(huì )保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

(十二)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(十三)環(huán)境保護、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況;

(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

(十五)法律、法規、規章和國家有關(guān)規定規定應當主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

第二十一條 除本條例第二十條規定的政府信息外,設區的市級、縣級人民政府及其部門(mén)還應當根據本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)涉及市政建設、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì )救助等方面的政府信息;鄉(鎮)人民政府還應當根據本地方的具體情況,主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農業(yè)農村政策、農田水利工程建設運營(yíng)、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì )救助等方面的政府信息。

第二十二條 行政機關(guān)應當依照本條例第二十條、第二十一條的規定,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內容,并按照上級行政機關(guān)的部署,不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內容。

第二十三條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布機制,將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開(kāi)。

第二十四條 各級人民政府應當加強依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的工作,利用統一的政府信息公開(kāi)平臺集中發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。政府信息公開(kāi)平臺應當具備信息檢索、查閱、下載等功能。

第二十五條 各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應的設施、設備,為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機關(guān)可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設施,公開(kāi)政府信息。

行政機關(guān)應當及時(shí)向國家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

第二十六條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內及時(shí)公開(kāi)。法律、法規對政府信息公開(kāi)的期限另有規定的,從其規定。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第四章 依申請公開(kāi)

第二十七條 除行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(mén)(含本條例第十條第二款規定的派出機構、內設機構)申請獲取相關(guān)政府信息。

第二十八條 本條例第二十七條規定的行政機關(guān)應當建立完善政府信息公開(kāi)申請渠道,為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。

第二十九條 公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應當向行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機構提出,并采用包括信件、數據電文在內的書(shū)面形式;采用書(shū)面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開(kāi)工作機構代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請。

政府信息公開(kāi)申請應當包括下列內容:

(一)申請人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;

(二)申請公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號或者便于行政機關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述;

(三)申請公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

第三十條 政府信息公開(kāi)申請內容不明確的,行政機關(guān)應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個(gè)工作日內一次性告知申請人作出補正,說(shuō)明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無(wú)正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請。

第三十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請的時(shí)間,按照下列規定確定:

(一)申請人當面提交政府信息公開(kāi)申請的,以提交之日為收到申請之日;

(二)申請人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的,以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請的,政府信息公開(kāi)工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

(三)申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機構的傳真提交政府信息公開(kāi)申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

第三十二條 依申請公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì )損害第三方合法權益的,行政機關(guān)應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由行政機關(guān)依照本條例的規定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,行政機關(guān)不予公開(kāi)。行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內容和理由書(shū)面告知第三方。

第三十三條 行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請,能夠當場(chǎng)答復的,應當當場(chǎng)予以答復。

行政機關(guān)不能當場(chǎng)答復的,應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復;需要延長(cháng)答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機構負責人同意并告知申請人,延長(cháng)的期限最長(cháng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。

第三十四條 申請公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機關(guān)共同制作的,牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見(jiàn),被征求意見(jiàn)機關(guān)應當自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內提出意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。

第三十五條 申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,行政機關(guān)可以要求申請人說(shuō)明理由。行政機關(guān)認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行政機關(guān)認為申請理由合理,但是無(wú)法在本條例第三十三條規定的期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

第三十六條 對政府信息公開(kāi)申請,行政機關(guān)根據下列情況分別作出答復:

(一)所申請公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

(二)所申請公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

(三)行政機關(guān)依據本條例的規定決定不予公開(kāi)的,告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;

(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請公開(kāi)信息的,告知申請人該政府信息不存在;

(五)所申請公開(kāi)信息不屬于本行政機關(guān)負責公開(kāi)的,告知申請人并說(shuō)明理由;能夠確定負責公開(kāi)該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;

(六)行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開(kāi)申請作出答復、申請人重復申請公開(kāi)相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

(七)所申請公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。

第三十七條 申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,行政機關(guān)應當向申請人提供可以公開(kāi)的政府信息內容,并對不予公開(kāi)的內容說(shuō)明理由。

第三十八條 行政機關(guān)向申請人提供的信息,應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規定能夠作區分處理的外,需要行政機關(guān)對現有政府信息進(jìn)行加工、分析的,行政機關(guān)可以不予提供。

第三十九條 申請人以政府信息公開(kāi)申請的形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報等活動(dòng),行政機關(guān)應當告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理并可以告知通過(guò)相應渠道提出。

申請人提出的申請內容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,行政機關(guān)可以告知獲取的途徑。

第四十條 行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息,應當根據申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第四十一條 公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的,可以要求行政機關(guān)更正。有權更正的行政機關(guān)審核屬實(shí)的,應當予以更正并告知申請人;不屬于本行政機關(guān)職能范圍的,行政機關(guān)可以轉送有權更正的行政機關(guān)處理并告知申請人,或者告知申請人向有權更正的行政機關(guān)提出。

第四十二條 行政機關(guān)依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開(kāi)政府信息的數量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,行政機關(guān)可以收取信息處理費。

行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)、全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。

第四十三條 申請公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,行政機關(guān)應當為其提供必要的幫助。

第四十四條 多個(gè)申請人就相同政府信息向同一行政機關(guān)提出公開(kāi)申請,且該政府信息屬于可以公開(kāi)的,行政機關(guān)可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。

對行政機關(guān)依申請公開(kāi)的政府信息,申請人認為涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議行政機關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。行政機關(guān)經(jīng)審核認為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,應當及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。

第四十五條 行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作制度,加強工作規范。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第五章 監督和保障

第四十六條 各級人民政府應當建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì )評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評議。

第四十七條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當加強對政府信息公開(kāi)工作的日常指導和監督檢查,對行政機關(guān)未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員追究責任的,依法向有權機關(guān)提出處理建議。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對政府信息公開(kāi)申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)查證屬實(shí)的,應當予以督促整改或者通報批評。

第四十八條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當對行政機關(guān)的政府信息公開(kāi)工作人員定期進(jìn)行培訓。

第四十九條 縣級以上人民政府部門(mén)應當在每年1月31日前向本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提交本行政機關(guān)上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報告并向社會(huì )公布。

縣級以上地方人民政府的政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當在每年3月31日前向社會(huì )公布本級政府上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。

第五十條 政府信息公開(kāi)工作年度報告應當包括下列內容:

(一)行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(二)行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請的情況;

(三)因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(四)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,各級人民政府的政府信息公開(kāi)工作年度報告還應當包括工作考核、社會(huì )評議和責任追究結果情況;

(五)其他需要報告的事項。

全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當公布政府信息公開(kāi)工作年度報告統一格式,并適時(shí)更新。

第五十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十二條 行政機關(guān)違反本條例的規定,未建立健全政府信息公開(kāi)有關(guān)制度、機制的,由上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。

第五十三條 行政機關(guān)違反本條例的規定,有下列情形之一的,由上一級行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行政府信息公開(kāi)職能;

(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄;

(三)違反本條例規定的其他情形。

第六章 附則

第五十四條 法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng),適用本條例。

第五十五條 教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,公開(kāi)在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息,依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定執行。全國政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)根據實(shí)際需要可以制定專(zhuān)門(mén)的規定。

前款規定的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者機構的規定公開(kāi)在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息,公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門(mén)或者機構申訴,接受申訴的部門(mén)或者機構應當及時(shí)調查處理并將處理結果告知申訴人。

中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例

第五十六條 本條例自2019年5月15日起施行。

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